下好“三个”功夫 助力群众脱贫

——香格里拉市金江镇党建引领群众脱贫工作纪实

近年来，香格里拉市金江镇党委不断深化党建引领作用，引导全镇党员干部牢固树立“党建主业、脱贫主责”意识，将“党建+”模式融入到具体工作中，充分发挥基层党组织、基层党员在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，助力脱贫攻坚。

在提升党建引领上下功夫

“群众脱贫不脱贫关键看党员”。金江镇党委召开专题会议，明确工作目标任务，压实工作责任，各分管领导按照业务归口，对职责范围内的事项全面负责，形成了党政主要领导负总责、分管领导分工负责、包村部门各尽其责的工作机制，确保百日提升工作部署到位、责任到位、落实到位。各包村领导和包组干部深入所包村组指导具体工作，通过压实责任，使全镇干部职工进一步提高思想认识，齐心协力抓好工作落实。同时加强部门联动，由镇扶贫办统筹各项工作，各职责部门充分发挥职能作用，形成合力，采取有效措施，确保全面巩固脱贫成果。

在推动产业发展群众增收上下功夫

该镇按照“以集体经济带产业，以产业促集体经济”的产业发展格局要求，全镇各村先后共投入1370万元组建和发展村集体经济，各村结合自身优势和产业发展实际，选定集体经济投资项目。全镇集体经济覆盖种植养殖产业、农机综合服务、农特产品加工等项目。到目前为止，全镇集体经济现金收益共计60多万元，带动农户间接收益500万元。

该镇紧紧围绕香格里拉市2020年“决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会”的目标任务要求，突出“抓产业、促增收”这个重心，按照“强龙头、优布局、建基地、提规模、创品牌”的产业扶贫总体思路，以“培育发展致富产业，建立脱贫长效机制，实现群众持续增收”为产业扶贫工作目标，采取“党委领导、总支牵头、企业带动、党员带头、农户参与”的党建助推产业扶贫工作模式，聚焦产业发展，不断筑牢脱贫根基。依托金江镇生态环境和自然资源优势，坚持“兼顾全面，突出重点”和“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林”的原则，牢牢把握扶贫产业“短期致富项目与长效增收项目”相结合的工作方针，围绕实施“一园、十家、百户、千人、十万”五项产业扶贫工程，加大招商引资和本土经济组织培育扶持力度；不断优化产业布局扩大产业规模，深化“1+N”产业带动模式，全面提升产业组织化程度和群众覆盖面，构建起以药材、林果、蔬菜、烤烟、养殖为主的“五园”产业空间布局。经过几年发展，该镇建成本土龙头企业8家、初具规模集体经济组织2家，培育组建新型化、规范化农业合作组织和农业生产经营实体78家。

目前，全镇传统粮食作物种植面积55093亩，重点经济作物种植23项，种植面积达11809亩，养殖4项养殖规模达243808万头、羽、只，建立种植养殖产业示范基地37家。同时，运用“1+N”产业带动模式，各项产业共计带动非建档立卡户10195余户（含各项产业带动农户重叠农户数）、建档立卡户2384户（含重叠农户数），实现建档立卡贫困户产业带动全覆盖，组织化程度达到100%。

今年该镇实施重点产业建设项目74项，其中基地建设43项、扶贫车间4项、产业配套设施26项。

在助推人居环境提升上下功夫

金江镇党委以率先打造提升农村人居环境示范点为抓手，因地制宜发挥党建引领作用，推动党建与农村人居环境提升深度融合，持续推进“三干净、三拥有、三整洁”人居环境提升工作。

金江镇党委通过规范各村制定《村规民约》，对环境卫生作出制度性规定，约束规范村民行为，积极倡导文明新风，培养村民文明生活习惯，同时利用广播、横幅、标语、宣传牌、宣传栏等大力宣传农村环境整治工作的意义，号召全体村民养成良好习惯，自觉保护环境，争当环境卫生整治的“示范员”。各村党总支组织群众召开会议，向群众宣传环保政策法规，人居环境知识，逐步增强群众卫生意识，提高村民参与环境治理的积极性、主动性。通过采取以上措施，使人居环境提升工作入脑入心，群众自觉增强了卫生意识，变被动干为主动干，从突击干到常态干，人居环境得到全面改善和提升，群众的幸福感、获得感不断增强。

金江镇各村建立“村党支部牵头、党员带头、群众参与”的工作制度，将村庄公共区域以户为单位划分责任区，党员为责任区组长，实现网块管理模式。同时积极发挥党员干部的带头模范作用，鼓励党员带头宣传发动、带头参与创建、带头清理自家房前屋后的破旧房厕，引导群众主动配合参与环境综合整治。

各村党总支结合各村实际制定“每天一小扫、每月一大扫、半年一评比、年终一表彰”等符合各村实际的环境卫生整治制度，通过开展评比活动，鼓励先进、督促后进，促进各村人居环境综合整治工作深入开展。同时，各村以“7+X支部主题党日”“党员固定活动日”为抓手，开展环境卫生综合整治，确定各村“环境卫生清扫日”。每逢环境清扫日，农户携带自家劳动工具到各自责任区进行大清扫、大整治，实现村内道路和河道环境卫生干净整洁。