香格里拉市党建引领促特色产业发展

香格里拉网讯（记者 黄晓丽） 近年来，香格里拉市把特色产业发展作为各级党组织脱贫攻坚助推群众增收的关键措施，以党组织牵头，通过培育扶贫龙头企业、发展壮大村集体经济等途径，发挥组织优势，提高产业组织化程度，为贫困群众增收致富注入强大动力。

统一规划特色产业，着力增强产业规模。香格里拉市成立产业领导小组，制定产业扶贫五年行动计划（2018——2022年），紧扣“一乡一业、一村一品”发展目标，市级层面统一规划、整体布局、整合资源、集中开发、全局服务，结合实际重点发展中药材、特色畜禽、高原杂粮、蔬菜、木本油料、养蜂、烟叶七大优势特色产业，形成“村村有产业、户户有项目、人人有收入”的特色产业扶贫新格局。

“党建+”模式实现组织与产业双“联动”。实施“百企帮百村”行动，通过政府引导龙头企业结对联系行政村（社区），与村社区集体经济组织、农民专业合作社等建立产、供、销为一体的合作协议。由基层党组织牵头，通过“龙头企业+基层组织+基地（合作社）+贫困户”模式，将产业扶持资金量化入股到集体经济组织和合作社，强化龙头企业与终端农户利益链接，同时，积极在专业合作社、产业协会等组建党组织，加强党组织对产业主体的领导服务，实现产业、组织“双联动”。目前，全市有35家市级产业扶贫重点企业，建成扶贫车间74个、种养殖基地83个，培育新型经营主体338个（家），设立产业组织支部38个，所有建档立卡贫困户都已加入地方专业合作社或产业协会，实现特色产业联动发展。

党组织主抓担责，发展壮大村集体经济。香格里拉市把村集体经济发展作为提升党组织凝聚力、服务力和脱贫攻坚的支柱举措之一。加大统筹力度，制定发展壮大村集体经济规划，设立集体经济办公室，加强资源整合、指导服务力度，由村党组织书记担任集体经济组织负责人，2016、2017年投入8450万元，实施村集体经济“破零”行动，彻底消除了集体经济“空壳村”。