香格里拉市筑起控制脱贫返贫“拦水坝”

日前，香格里拉市出台了《香格里拉市防止返贫致贫保险工作实施方案》（以下简称《方案》），从源头上筑起“截流闸”和 “拦水坝”，控制贫困数量。
    《方案》明确以建档立卡贫困户和边缘户为主的特殊困难群体为对象，进行精准防贫，防范因病、因学、因灾等因素返贫致贫。整合财政部门、挂包部门、挂包干部等资源和参保对象共同承担参与，参保具体事宜由市扶贫办牵头，市级各主责行业部门、各乡(镇)配合，协调保险公司做好查勘、定损理赔、防灾防损等各项工作，确保精准赔付。创新模式、精准聚焦赔付类别，着力体现精准，在现有民房受灾险的基础上，增加因病、因学、因灾等防贫险种，做到保险助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。充分发挥市场配置资源的作用，建立风险预警管控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。积极开展防止返贫致贫保险宣传推广活动，引导群众积极投保的。
    《方案》要求，要明确投保对象，在参保前市扶贫办与各乡（镇）要做好对象的确定、统计与清单登记，认真核实，确保对象真实准确。要签单投保，市扶贫办、市财政局要进一步强化业务指导，乡镇牵头，村为单位，负责编制及提供投保人保险项目清单，明确投保人基础材料（姓名、身份证号、家庭住址等）。要严格保费管理，各级财政承担的保费不得从中央、省和州统筹整合资金中安排使用，资金使用和来源渠道要符合相关规定，市扶贫办负责做好统筹协调工作；市财政局负责将财政部门承担的承保资金找付至市扶贫办，由扶贫办统一将财政资金找付至承保公司；各乡（镇）负责将省、州、市、乡（镇）挂包部门、挂包干部、农户承担的部分统一协调收缴，并汇缴至承保公司，各单位找付资金所需据由承保公司统一出具。要加强理赔管理，保险合同签订后，由市扶贫办与承保公司对六项保障责任的理启服务流程、档案管理进行细化明确。要加强监督检查，加强制度建设，着力构建制度约束的长效机制，进一步完善防止返贫致贫保险管理制度和业务流程，坚决杜绝贫困群众返贫。