奋力谱写中国梦迪庆篇章

● 廖文才

    习近平总书记一直牵挂着云南各族干部群众，十分关心云南工作。2015年，习近平总书记对云南工作作出了“一个跨越、三个定位、五个着力”的重要指示，即云南要努力闯出一条跨越式发展的路子，要努力建设全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵和面向南亚东南亚辐射中心。要着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代化农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之际，今年1月19日至21日，习近平总书记再次亲临云南考察，从“坚持新发展理念、推动经济高质量发展；认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强民族地区治理能力；保障和改善民生，决战脱贫攻坚；践行初心使命，激发奋进新时代力量”四个方面，进一步对云南的发展指明了前进的方向、明确了发展目标，赋予了重大使命，提供了根本遵循。

    习近平总书记的重要讲话，从历史和全局的高度，全方位审视云南发展，指出了云南的显著特点和云南发展不平衡不充分的突出问题。

    我们必须深刻领会习近平总书记关于云南区位特点的论述，准确把握发展不足之处，并对照分析迪庆州情，正确认识迪庆区位特点和发展中的短板弱项，准确认识和定位迪庆在全省、全国发展中的地位和作用，更好地指导工作。

    我们必须按照习近平总书记指引的方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代关于民族工作的重要论述，以中央治藏方略为引领，把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，牢牢守住维护稳定、保护生态和民族团结三条底线，积极主动融入全省、全国发展战略，全力提升藏区治理体系和治理能力现代化，坚定不移打好“三大攻坚战”，努力建设全国民族团结进步示范区、全国藏区生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的模范藏区，奋力实现迪庆跨越发展和长治久安，谱写好中国梦迪庆篇章。

    结合发改部门工作，重点抓好以下几项工作。

    一是狠抓项目谋划支撑，推进投资拉动。积极融入国家发展重大战略，立足迪庆区位特色，从发展短板和弱项出发，紧盯重点领域，谋划一批事关长远发展、具有重大带动作用的大项目、好项目。加大向国家、省相关部门的衔接沟通，获得更多的项目和政策支持。切实配足、配强项目管理力量，建立健全项目挂钩服务保障机制，为项目提供全方位保障。

    二是坚持全面深化改革，充分激发市场活力。落实各项价格改革政策，依法制定和调整商品和服务价格，有效降低企业成本。深入推进简政放权、“减证便民”、政务服务标准化和“一网通办”、“只跑一次”、商事制度等“放管服”领域改革，扎实推进投资项目审批提质增效，方便企业和群众办事。加快信用信息共享平台（信用迪庆）建设，构建良好的信用环境。

    三是狠抓疫情防控，推动经济平稳发展。认真贯彻落实促进经济稳增长各项决策部署，及时研判各项经济指标走势，研究提出措施建议，为州委、州政府把握形势、科学决策提供有力依据。加强价格监测，及时研判价格运行态势，确保全州重要物资保供稳价。认真把握国家、省政策导向，加强与金融机构和企业的沟通对接，做好地方政府专项债券项目申报，缓解企业资金压力，全力支持企业复工复产。进一步运用企业复工复产和项目开复工调度机制，推动在建项目加快全面复工。

    四是决胜脱贫攻坚，扎实做好易地扶贫搬迁。迪庆州73个集中安置点、37个分散安置点已于2019年底全面完成搬迁建设任务，基本实现“搬得出”的目标。下一步，将牢固树立以人民为中心发展理念，牢牢把握改善民生、凝聚人心，以“五十个有”工作目标达标、易地扶贫搬迁“组织化”工作为抓手，集中力量全面完成建设、入住、拆旧任务，围绕“两不愁三保障”，全面解决饮水安全、基础教育、基本医疗等短板问题，全面落实社会治理、产业就业、社会融入等后续扶持，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

    五是推进绿色产业发展，守护绿水青山。重点抓好托巴、旭龙、奔子栏电站等重大水电项目建设进度；加快电网建设，加大城网农网升级改造、骨干网架和光伏送出通道建设。在做好开发的同时，高度重视生态环境保护，开展好中小水电站清理整改工作。主动把握“大滇西旅游环线”、“大香格里拉旅游环线”建设机遇，把文旅产业发展摆在更加突出位置，加大旅游基础设施建设力度。推进维西县、德钦县2020年“美丽县城”创建，开展香格里拉巴拉格宗小镇、香格里拉月光城小镇、德钦梅里雪山摄影小镇建设，积极争取省级奖补资金支持。结合乡村振兴战略，加大农村基础设施建设，推动高原特色农牧产业和乡村旅游融合发展。

    六是坚持规划引领，科学编制“十四五”规划。“十四五”规划是进入我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迈进新时代、立足新起点、开启新征程的第一个五年规划，是谋划今后一个时期经济社会发展的顶层设计。我们将坚持新发展理念，聚焦解决事关迪庆发展全局的大事、要事、难事，围绕关键领域，深入思考研究，开展细致调研谋划，高标准、高质量编制完成全州国民经济和社会发展“十四五”规划纲要。关注国家、省级重大政策导向和投资方向，精心谋划一批符合国家、省支持导向，事关区域长远发展的大项目、好项目，积极争取更多政策和重大项目纳入国家、省级规划。

    我们将按照习近平总书记关于“真正使‘不忘初心、牢记使命’成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题，激发奋进新时代的力量”的重要指示精神，巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质发改干部队伍，为迪庆高质量跨越发展和长治久安建设作出新贡献，奋力谱写好中国梦迪庆篇章。