让人民群众感受到公平正义

——德钦县法院2019年工作纪实

●江初

2019年，德钦县法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以“司法为民、公正司法”为主线，全面贯彻总体国家安全观，以维护社会稳定为重点，以服务经济发展为使命，全力推进以审判执行为中心的各项工作。全年共受理各类案件419件，审、执结403件，审、执结率为 96.18%。

充分发挥审判职能作用

德钦县法院以深化扫黑除恶为着力点，从严惩处刑事犯罪。全年共受理各类刑事案件49件，审结48件73人，结案率为97.95%。判处实刑26人，缓刑45人，单处罚金2人。

突出扫黑除恶专项斗争，加大对黑恶势力出重拳，做好涉黑恶势力、保护伞犯罪的审判工作。2019年审结德钦县首起恶势力犯罪案件1件12人，审结保护伞犯罪案件1件1人。以上两起案件的审理，严厉打击了恶势力、保护伞犯罪，彰显司法威慑力，提高了司法公信力，起到了社会效果与法律效果的有机统一。

服务生态文明。聚焦德钦生态文明建设，加大环境资源保护力度，审理破坏环境资源保护类案件15件，有力维护了环境公共利益。

坚决依法严惩职务犯罪，审结3件3人。严惩严重危害社会治安犯罪，审结侵犯财产罪8件、侵犯人身权利罪6件。审结其它类案件15件。在刑事审判中，严格落实罪刑法定原则和宽严相济刑事政策，开展律师辩护全覆盖试点，贯彻落实认罪认罚从宽制度，全力推进轻刑快判，加大简易、速裁程序适用，缩短案件的审理期限，既节约了审判资源又使案件得到了快审快结。

以调处民商纷争为落脚点，积极促进社会和谐。全年共受理民商事案件219件，审结212件，结案率为96.8%。在民商事审判工作中，德钦县法院坚持平等保护，维护市场正常秩序，依法审理借贷合同、建筑工程施工合同、劳务合同、买卖合同纠纷等案件145件。

深化家事审判方式改革，依法审理婚姻家庭类案件34件。维护群众切身利益，依法审理侵权案件21件。妥善化解纠纷矛盾，依法审理其它民商事案件19件。民商事审判工作按照“司法为民”的要求，突出“调解优先”，切实把调解工作贯穿于审判的全过程，在受理的民商事案件中调解结案93件，撤诉25件，调撤率为55.66%。

以完善长效机制为突破点，巩固提升执行质效。全年共受理执行案件151件，执结143件，结案率为94.7%，执行总标的3429.57万元，执行到位803.76万元。执行工作紧紧围绕最高法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”目标，全力破解“执行难”问题。2019年终本案件合格率100.00%，有财产可供执行案件期限内实际执结率94.69%。3件案件进入司法拍卖程序，其中2件案件拍卖成功并顺利执结。在办案过程中全力破解查人找物难题，丰富执行手段，通过“总对总”网络查控系统，查询被执行人银行存款、车辆、工商登记200余次，成功冻结、划拨被执行人财产39.74万元，让失信行为无处遁形。对查找无果的被执行人经公安机关协助成功控制3人次。强力打击规避执行行为，公开失信被执行人信息8人次，限制高消费112人次，“一处失信，处处受限”的信用惩戒作用不断凸显。在州法院发起的全州“雪域会战”专项执行行动中，该院积极响应，迅速出击，集中化解了一批积案，取得了丰硕成果。

优化便民利民举措

德钦县法院不断完善司法为民举措，弘扬新时代“枫桥经验”，积极推进一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设，以“两个一站式”诉讼服务建设为抓手，落实各项便民利民措施，不断增强为民服务情怀。

全力优化诉讼服务品质。扎实推进“两个一站式”建设，着力构建现代化诉讼服务体系。严格落实“院长接待日”、领导带案约访下访等信访工作制度，做到事事有交待，件件有着落，确保无非正常上访。全年接待来访70件152人。落实司法救助相关规定，成立司法救助委员会，办理司法救助案件1件，为困难群众“减免”诉讼费3.71万元。

推行网上立案、跨域立案、自助立案。为人民群众提供“一站办通、一网办通、一次办通”的诉讼服务。诉讼服务网、移动微法院、大厅自助立案工作全力推开，实现网上立案全覆盖。全力推广云解纷APP的应用，完成了特邀调解员、法官调解员、工作人员的上线工作，所有调解案件全部录入APP调解平台，全力推进人民法院标准化建设。

全面推进“智慧法院”建设。深化全省智慧法院3.0版建设，加强审判流程、裁判文书、执行信息、庭审公开四大平台建设，进一步加大司法公开力度。完成诉讼服务中心升级改造工作，建成1个集控中心、1个视频会议室、1套业务及环境全覆盖监控系统、1个安保管理系统、增建2个高清科技法庭，以及网络安全防火墙、庭审直播等信息化设施，推进网上办公办案，推动审判执行工作向智能化、现代化转变，让“信息多跑腿、群众少走路”的信息化建设作用进一步凸显。

推进司法体制改革

按照有关司法体制改革的各类文件精神，德钦县法院有序完成内设机构改革。结合法院内设机构现状，将原有的14个内设部门精简为5个，平稳启动法官助理和书记员职务序列改革、综合管理类人员职务与职级并行工作进一步深化司法体制改革，确保取得实实在在的成效。

推进司法责任制改革。紧紧围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制核心要求，制定司法权力和责任清单，实现裁判权责统一。强化审判委员会指导职能，完善专业法官会议制度。院、庭长带头办理案件150件，实现院、庭长办案常态化。推进人民陪审员工作机制改革，人民陪审员参审率同比上升20%。各项改革措施落地见效，更好地维护了社会公平正义。

推进刑事诉讼制度改革。推行以审判为中心的刑事诉讼制度改革，规范庭前会议、非法证据排除、证人出庭作证机制，提高庭审实质化水平。推进“提速办案”制度施行，在确保案件质量的基础上，推行简案快审、繁案精审。全年平均结案周期为27天，同比缩短14天。