德钦县八大举措推动经济社会发展

香格里拉网讯 （记者 江初） 2019年德钦县坚持稳中求进工作总基调，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力以赴打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，围绕8个方面开展了卓有成效的工作，较好地完成年度目标任务。

据悉，该县2019年全年完成地区生产总值39.47亿元、同比增长13.2%，规模以上固定资产投资42.67亿元、同比增长10.8%，地方一般公共预算收入1.09亿元、同比增长0.1%，社会消费品零售总额8.2亿元、同比增长9.3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为39233元、9449元，同比增长8.1%、10.4%。

脱贫攻坚全线告捷。德钦县以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，深入实施《脱贫攻坚三年行动计划》，紧扣“两不愁三保障”，不断筑牢贫困村基础设施、产业发展、民生福祉根柢，让全部扶贫资源向贫困人口聚集，全年共投入扶贫资金8.6亿元。进一步推行“常委包乡、部门包村、干部包户”的帮扶机制，各级干部继续冲锋在第一线、战斗在最前沿。全县2813户12316人建档立卡人口中，已稳定脱贫2806户12287人，未脱贫户只有7户29人，32个贫困村全部退出，贫困发生率从2018年的0.42%下降至2019年的0.06%，年度脱贫攻坚成效考核达到“好”等次。

经济运行保持平稳。德钦县坚持把项目投资作为稳增长的“压舱石”，抢抓国家支持四省藏区发展意见、“三区三州”规划等政策机遇，完善政府领导挂包重点项目制度，共克时艰、挂图作战，全年实施重点项目113个、竣工17个，拖顶金沙江大桥、奔其公路（江拖段）、民族休闲综合服务中心投入使用，德巴公路、羊拉公路、江东大桥、谷久浓水库、县城供暖工程等重大项目有序推进，忠太水库项目正式启动实施，白格堰塞湖灾后恢复重建项目基本完成。德盐二级公路、奔曲公路、澜沧江江西公路、德芒三级公路前期工作取得积极进展。全年争取到位中央和省预算内投资项目资金16.8亿元，争取政府债券资金3.1亿元，引进县外资金2.8亿元。注重“规划为纲”，及时成立专项领导小组，全面启动“十四五”规划编制工作。

特色产业厚积薄发。德钦县聚焦七大特色产业，加快一二三产融合发展，实体经济持续壮大，成功申报国家级地理标志产品3个，获得云南省“一县一业”葡萄产业特色县称号。多方争取产业发展资金和政策，“一司五厂”工作有序推进，葡萄、核桃、油橄榄、中药材、牦牛、藏香猪、生态鸡等特色产业不断壮大，带动种养户年增收2000元以上。持续深化“香格里拉的坐标——德钦梅里雪山”定位，全域旅游、乡村旅游步伐加快，雪达湖、施坝温泉、西当温泉等一批景区景点投入运营，“旅游+”业态初显成效，全年实现旅游社会总收入45.32亿元。坚定走资源节约型、环境友好型的发展路子，全年累计完成工业总产值9.76亿元，其中规模以上工业总产值5.38亿元。加快推进现代服务业，建成县级电商服务中心和物流中心，培育乡村两级电商物流服务站点37个，新增限额以上企业3家。全力配合华能公司、国家能源集团开发“两江”大型水电，旭龙电站实物指标调查工作全面结束，乌弄龙电站正式投入运行。继续支持羊拉铜矿营运转型，年生产铜金属2630吨。

城乡面貌日新月异。围绕“干净、宜居、特色”三要素，德钦县根据人民群众“口味”定制城市建设“菜单”。355套棚户区改造项目建成使用，巨水路、其登阁市政道路、其登阁至飞来寺应急通道、污水处理厂、垃圾处理厂改造项目稳步推进，城市功能不断优化。狠抓生态修复与园林绿化，城区人均绿地面积达38平方米。以宜居、宜业、宜游作为新定位，坚持集约节约利用土地资源，加强城镇化、产业化“两化联动”，建设完成燕门茨中、拖顶等一批特色集镇。全面开展农村人居环境整治，成功创建州级最美村庄10个，完成农户“三改”1342户。

民生福祉显著改善。德钦县继续加大地方财政民生保障力度，民生领域投入资金达30.62亿元，民生支出占比达84%。2019年，全县学前三年毛入园率为87.5%、小学毛入学率为103.56%、初中毛入学率为110.98%。全年发放高原农牧民子女学生生活补助资金1522.7万元，学生营养改善计划资金378.4万元，6937名学生享受“两免一补”，在校农村大中专学生享受省级奖补和县级“432”教育补助资金。启动实施教师进修学校、示范小学教师周转房等项目，教育硬件不断优化。第二人民医院建设项目正式动工，县中藏医楼、传染楼和妇幼保健院建成使用。医疗报销“一站式”结算系统全面覆盖，乡镇卫生院、村卫生室达到标准化要求，重大疾病防控水平显著提升。城乡低保、特困救助、高龄津贴、残疾人补贴等政策全面落实，城镇职工基本医疗保险参保率达100%，城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达99.5%、99.6%。高度关注扶危济困工作，建成燕门特困人员供养服务中心。加大促就业创业工作力度，全年新增就业人数1132人、转移就业11170人次。认真落实文化惠民政策，成功举办第二届梅里雪山弦子文化节，乡村民族团结节等活动多彩纷呈。密切关注各族群众“舌尖上的安全”，非洲猪瘟疫情防控成效显著。

生态环境更加优美。德钦县认真贯彻“两山论”绿色宣言，从严从实，动真碰硬，完成中央、省级环保督察反馈问题整改30件，达到时序进度12件。全力守护国家生态安全屏障，依法管理好白马雪山国家级自然保护区、“三江并流”世界自然遗产地，全年无任何森林火灾。继续实施“蓝天、碧水、净土”保卫战，认真开展环境综合整治、“网格化”环境监管等工作，严格实行自然资源和环境责任离任审计，着力构建与经济社会发展相协调的环境保护机制。全年有效管护天然林854.18万亩、落实管护人员101人，聘请公益林管护员426人，选聘生态护林员2339人，完成人工造林1000亩、退耕还林4100亩、封山育林26000亩、义务植树55万株，全县森林覆盖率达76.8%，全年环境空气质量优良率达100%。持续推行“河长制、河长治”工作，“清河、护岸、净水”行动不断深入。有序启动国土空间规划编制，扎实做好生态红线评估工作，第三次土地调查、遥感监测和数据变更通过国家验收。全面完成黄标车治理淘汰任务。严厉打击侵害自然资源违法行为，全年查处环境违法案件13起、涉林违法案件78起。

社会秩序安定和谐。德钦县坚持以党的治藏方略为统领，旗帜鲜明开展反分裂、反渗透斗争，依法管理民族宗教事务，切实维护国家安全、藏区稳定、民族团结。“平安德钦”建设深入推进，扫黑除恶专项斗争成效明显。不断加强边界管理，持续健全党政军警民“五位一体”联控联管体系。用好用活“4+1”工作法，努力改善投资建设环境，切实保障农民工合法权益。全力抓好防灾减灾工作，妥善处置拉金神谷滑坡隐患、“7·27”一中河泥石流灾害。扎实推进安全生产领域改革工作，全县安全生产形势总体保持稳定。

自身建设不断加强。德钦县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面喊响做实“拥护核心·心向北京”，政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，坚守初心担当使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉正转化为锐意进取的精气神和克难攻坚的源动力。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督，圆满办结人大代表建议44件、政协委员提案48件。严格执行“三重一大”集体决策制度，不断深化政务公开和政府信息公开。推进“放管服”改革，优化营商环境，为企业减税降费3818万元、清理民营企业欠款6311.5万元，185项政务服务事项实现“一网通办”，县乡村三级为民服务体系全面覆盖。坚持勤俭节约，“三公”经费支出明显下降。认真落实“基层减负年”各项政策措施，真减负、减真负取得积极成效。坚决整治“四风”问题反弹回潮，政风行风持续好转。