小山村的大变化——德钦县佛山乡鲁瓦村依托精准扶贫政策脱贫纪实

▲ 位于德钦县西部国道214线沿线的佛山乡鲁瓦村。

佛山乡鲁瓦村位于德钦县西部国道214线沿线，澜沧江由北向南贯穿全境，属典型的干热河谷地带，境内植被稀少、山势陡峭、土地贫瘠，半农半牧是农民生产经营的主要方式。

2015年，鲁瓦村建档立卡贫困人数为18户90人。为改变贫困现状，该村依托精准扶贫的各项惠民政策，在全村6个村民小组范围实施有硬化路、有卫生路、有太阳能路灯和热水器、有垃圾集中处理池、有活动室、有安全住房、有安全人畜饮水、有电、有通讯、有网络“十有”工程；2016年，推广种植油橄榄30亩、核桃40亩、附子30亩；在巩固原有的产业基础上，2017年，新推广核桃50亩、油橄榄60亩、当归35亩、羊肚菌50亩，并新成立了养蜂专业合作社，涉及社员17户，覆盖瑞瓦村民小组；2018年，新推广种植核桃50亩、油橄榄60亩、花椒50亩、羊肚菌30亩，成立村集体经济（种养殖农民专业合作社），涉及社员8户，覆盖5个村民小组；2019年，新推广核桃50亩、油橄榄60亩，成立高山牦牛养殖合作社，覆盖建档立卡户2户、党员致富带头人1户及相对困难户3户，当年预计分红80000元，实现村集体经济收入5万元以上，改变了村委会“无钱办事”现状。

此外，鲁瓦村全面实施高原农牧民子女补贴，落实助学贷款和其他相关资助，确保义务教育适龄儿童上学率达100%。

精准实施健康扶贫政策。认真落实健康扶贫30条措施。农村“五保”供养对象和农村孤儿参保的个人缴费部分由医疗救助基金给予全额资助。基本医保、大病保险参保率达100%，城乡居民贫困人口医疗保险参合率年年达到100%。实行提高补偿比例、降低大病保险起付线，推行县域内“先诊疗后付费”政策，建档立卡贫困人员住院补偿比例提高5%，大病医保起付线降低50%，实现“一站式”结算。家庭医生签约实现全覆盖，组织完成了全村65岁以上老年人、孕产妇、0至6岁儿童、慢病患者等重点人群和计划生育特殊家庭人员的家庭医生签约服务，实现每年一次的免费健康体检。

精准实施生态扶贫政策。全村农户太阳能热水器覆盖率达100%，在降低生活成本的同时极大地减少薪柴消耗。全村符合条件的农户均享受生态公益林补偿、退耕还林补偿及草原生态保护补偿政策。2020年，继续聘请建档立卡生态管护员2人，年人均工资8000元。

精准实施养老扶贫政策。全村年满60周岁及以上的老年人均享受了养老保险补助金，参保率达100%，全面实现养老有保障的目标。

开展好能力素质提升工程和就业服务工作，2020年，转移农村劳动力156人，其中，建档立卡人数4人，务工人员人均增收7500元以上，群众收入稳步提高。实施好兜底保障工程，2020年1月，实施农村低保保障85人，落实残疾人补贴12人。

在党和国家的关怀下，如今，鲁瓦村群众的贫困状况得到了彻底改变，过上了丰衣足食的幸福生活。