写在2020年昆迪对口帮扶友好合作座谈会召开之际

●石显尧 央金拉姆

    走进香格里拉市幼儿园，一栋栋标准化的幼儿教育设施呈现在眼前。这里的孩子不仅享受着完备的教育基础设施，还接受着来自昆明先进的学前教育理念。通过昆明市的教研支教及观摩学习，香格里拉市幼儿园学前教育管理干部和教师综合素质得到了明显提高，2018年被云南省教育厅认定为“云南省一级一等示范幼儿园”。

    据了解，自2012年香格里拉市幼儿园搬迁重建项目纳入“昆迪合作”项目，昆明市先后投入资金2660万元进行援建，新建的幼儿园占地面积达14366.76平方米，建筑面积8710平方米，2014年7月全面竣工并投入使用，这仅仅是过去24年来昆迪对口帮扶友好合作实施项目的一个缩影。

    自1996年7月昆明市和迪庆州缔结为友好市州以来，特别是2016年签订《“十三五”昆迪友好合作框架协议》以来，双方围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，携手并肩、互促共进，坚定不移地推进昆迪对口帮扶友好合作，取得了丰硕成果。自双方缔结为友好市州以来，昆明市共投入资金3.11亿元、共同实施合作项目542个，其中，“十三五以来截至2019年底，共投入资金1.22亿元、共同实施合作项目76个(其中，援助香格里拉市资金7710万元，共同实施合作项目20个)。昆明市紧紧围绕昆迪友好合作框架协议，按照“政府主导与市场调节相结合、无偿援助与交流合作相结合、典型示范与全面推进相结合、协调平衡与科学规范相结合”的四大原则，以基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境、能力提升六大领域为重点，不断完善合作机制，拓展合作领域，充实合作内容，积极与我州开展了形式多样、领域宽广的对口合作。

    如今，走进小中甸镇联合村、建塘镇尼史村、解放村从古龙、小街子村民小组、格咱乡那格拉村，干净的硬化路、村民活动中心、整洁而富有民族气息的建筑和装饰都彰显着农村新气象，“美丽乡村”建设项目已经成为迪庆乡村建设和脱贫攻坚以及实施乡村振兴战略的典范和“样板”。在帮扶合作中，昆明市和迪庆州始终把保障和改善民生放在首要位置，聚焦教育、卫生、养老、文化、体育、社会保障、政务服务、人居环境综合整治等领域，深入开展了一系列卓有成效的交流合作，为迪庆州在改善民生、增加就业、补齐短板等方面提供了大量的无私援助，为广大群众办了一批实实在在的好事实事。

    一直以来，双方着眼于无缝对接，沟通联络运行机制不断健全完善，形成了两地每年组织党政代表团开展互访交流，两地政府分管领导定期召开工作协调会，双方互派干部交流挂职等工作，进一步促进了友好合作向纵深发展。近年来，得益于昆明市对迪庆教育的对口帮扶，一批批迪庆籍学子奔赴昆明云南衡水实验中学就读，让迪庆州的孩子也有机会享受到全省一流的教育资源、教学理念和教学方法，为我州培养出了更多、更好的初高中毕业生。在“十三五”的前四年，昆明市委组织部先后为迪庆组织实施了人才交流和人力资源培训838人次，共计安排基层党组织建设经费530万元，进一步提高了迪庆干部队伍素质和全面提升了全州党建规范化建设水平。

    随着昆迪对口帮扶友好合作在产业扶持方面力度的持续加大，当下投入1000多万元的全州三县（市）区农村电子商务物流快递末端配送网站点建设、迪庆电子商务产业孵化园建设、香格里拉市电子商务物流配送体系项目已经完成，为我州孵化电商企业，促进农特产业上线销售提供了平台。可以说许多的迪庆高原特色农产品从种养殖、采摘到加工、交易整个产业链都倾注了昆明市的无私援助。

    多年来，昆迪双方始终正确把握援助、合作、发展的关系，在友好关系中寻找合作项目，在合作交流中寻找发展机遇，进一步拓展了两地产业联动的合作空间，促进两地产业形成支柱产业互补、新兴产业共建的联动发展格局。一批批援藏干部把满腔热血挥洒在迪庆、一个个援藏项目在迪庆落地开花，乡村换新颜、教育事业蓬勃发展、医疗水平不断提高……在迪庆发展的蓝图中，留下了浓墨重彩的华章。

    在2020年昆迪对口帮扶友好合作座谈会上，两市州就新一年的友好帮扶合作事宜达成新的共识。省委常委、昆明市委书记，滇中新区党工委书记程连元表示，昆明市将与迪庆州一道，共同维护好兄弟市州友好情谊，坚定不移推进昆迪对口帮扶友好合作，与迪庆携手迈进全面小康社会。

    “金沙江连接两地人，帮扶路凝结兄弟情。”我们相信，在昆明人民的务实帮扶下，迪庆州各族儿女势必将凝聚起更加强大的精神动力，奋力推进跨越发展和长治久安，如期实现全州整体脱贫的目标，与全国全省同步全面建成小康社会。(图片来源：香格里拉市扶贫办）