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——直击《云南香格里拉普达措国家公园保护管理条例》（修订）听证会

“我认为《条例》（修订）很客观，站位高，思路清晰，既继承了历史又尊重现实，具有很强的前瞻性和可操作性。在今后工作中，我们要继续保护好生态环境，修订中应增加公园内突发重大事件应急处置等方面内容，应有一套有效措施应对灾情，避免生态破坏……”3月13日，一场别开生面的《云南香格里拉普达措国家公园保护管理条例》（修订）听证会在香格里拉普达措国家公园管理局属都湖碧塔海管护所举行。人大代表、政协委员、法律工作者、专业技术人员、村民代表等20余人参加会议，具有较为广泛的代表性。

听证会上， 《条例》修订相关负责人介绍了《普达措国家公园保护管理条例》（修订）立法工作的背景和必要性，对增加、删减和调整部分以及《条例》起草有关情况进行了陈述。

“《条例》（修订）注重公园管理部门及经营者保护工作规范，而对公园所在地社区及村民如何参与保护工作没有明确体现，希望补充完善……”在近两个小时的时间里，与会人员围绕《条例》（修订），结合各自实际，从不同行业、不同专业、不同层面，就《条例》（修订）的总则、规划、保护、管理、法律责任等方面发表了意见。他们开门见山，提出了许多建设性、可操作性的意见建议。

有关部门负责人表示，将认真研究和分析消化大家提出的意见建议，集思广益，形成一部切合迪庆实际的国家公园管理法规。

据悉，2014年1月1日起施行的《云南省迪庆藏族自治州香格里拉普达措国家公园保护管理条例》曾对普达措国家公园的保护和管理发挥了重要作用。目前，由于《条例》对国家公园体制试点中国家公园建设理念认识与总体方案要求有差距，存在多头管理和监管职责不到位、资金保障机制不健全等问题，《条例》具有修改的必要性。为认真贯彻落实中央新形势下有关生态文明建设和国家公园体制改革试点工作精神，我州高度重视《条例》的修订工作，于2019年年底启动了《条例》修订工作，并作为2020年国家冠名认定的刚性要求之一进行整改落实。在修订过程中，起草部门先后深入公园社区、经营企业、相关管理部门等调研，充分了解原《条例》的执行情况、存在的问题，掌握一线资料，同时对国家层面出台的有关国家公园体制试点工作相关文件精神进行学习、领会、吸纳，考证了国家公园与其它自然保护地体系的关系，对合理修订《条例》内容起到了积极借鉴作用。对公园管理机构的职能职责、公园功能分区等内容作了进一步修改认定，在经过多次的意见征求、修改和专家论证后形成了《条例（修订）（草案）》。