迪庆税务全力落实“战疫”措施支持疫情影响行业企业

近期，国家税务总局迪庆州税务局坚决落实国家税务总局疫情防控若干举措、省税务局“战疫十条”，进一步加强组织领导，强化协调配合，强化税收服务和政策落实，加强效应分析，加强监督检查，全力支持打赢疫情防控阻击战、支持受疫情影响的行业企业。

一是认真落实税收优惠政策，助力疫情防控和企业复产扩能。坚决落实好国家已有的各项税费优惠政策、“放管服”措施和国家2020年2月1日和2月6日新出台涉及“六税”“两费”的十二项政策以及地方在法定权限范围内出台的各项税费支持政策措施。切实对照国家税务总局《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，逐项加大落实力度，全力支持疫情防控物资保障，全力支持医疗机构救治与医护、防疫工作者开展工作，全力支持定点安置（服务）单位减轻负担，全力支持生活物资供应，全力支持公益捐赠。对受疫情影响较大的劳动密集型制造业、建筑业以及交通运输、旅游、餐饮、零售、住宿行业企业和其他未能及时充分复工复产的企业，结合实际情况，及时辅导落实好小微企业普惠性减税、“银税互动”贷款等政策。因疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损，纳税确有困难的，协助依法申请、及时审核办理城镇土地使用税、房产税困难减免。对因疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况依法合理调整定额，进一步简化个体工商业户停、复业登记手续。根据疫情防控工作需要，按照税费同步原则，依法适当延长税费申报期限，2月征期延长至2月24日；对因疫情影响不能按期办理税费申报的纳税人缴费人，依法申请进一步延期。符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。对因受疫情影响未能按期办结的业务，属纳税人、缴费人自主办理的事项，经主管税务机关确认后，免除相应的滞纳金和税务行政处罚。疫情防控期间原则上各级税务机关不安排进户检查。同时，通过内部绩效考评和专项督查等方式，加强对上述支持疫情防控和助力企业复产扩能的税收优惠政策执行情况的督促检查，严明纪律要求，确保政策执行不打折扣。

二是切实优化税收管理服务举措，帮助受疫情影响的企业纾困解难。主动了解、响应各类企业特别是医疗救治、疫情防控、民生等重点行业、重点企业诉求，依法给予最大限度税务支持。纳税申报方面，在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理申报仍有困难的纳税人，明确可依法申请进一步延期。疫情严重地区，对缴纳车辆购置税等按次申报纳税的纳税人、扣缴义务人，因疫情原因不能按规定期限办理纳税申报的，明确可以延期办理。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业，税务机关依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。在发票使用方面，对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。在疫情防控期间，将税控设备解锁方式调整为发票数据上传（抄报税）后解锁，保证纳税人顺利开票。疫情期间（过渡阶段）为纳税人提供“发票网上申领、邮政免费邮寄上门”服务。除发生税收违法行为等情形外，不因疫情期间纳税人生产经营情况发生变化而降低其增值税发票领用数量和最高开票限额。在税收检查方面，进一步落实“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求，坚持以案头分析为主，充分发挥大数据优势，深入推进“互联网+监管”。在疫情防控期间，减少或推迟直接入户检查，对需要到纳税人生产经营所在地进行现场调查核实的事项，经本级税务机关负责人确认，延至疫情得到控制或结束后办理；对借疫情防控之机骗取税收优惠或虚开骗税等涉税违法行为，坚决依法查处。在税收征管方面，对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。对行政复议申请人因受疫情影响耽误法定申请期限的，申请期限自影响消除之日起继续计算；对不能参加行政复议听证等情形，税务机关依法中止审理，待疫情影响消除后及时恢复。因疫情影响暂无法提供财务报表等附报资料的，在电子税务局办理申报时实行“承诺制”容缺办理。在疫情防控期间，按当地党委政府要求，办税服务场所需关停服务的，明确要有应急场所，要有人员留守值班顺畅办理业务。

三是大力宣传引导“非接触式”办税缴费，切实降低疫情传播风险。在疫情发布的第一时间，及时明确网上办税缴费事项，积极拓展网上办税缴费范围，优化网上办税缴费平台，强化线上税费咨询服务，丰富多元化非接触办理方式，通过各类宣传平台及时发布办税提示，积极引导纳税人选择登录云南省电子税务局PC渠道、微信渠道、“一部手机办税费”APP渠道、自然人电子税务局WEB端、APP端及扣缴客户端等网络客户端平台办理涉税费业务，减少现场办税次数，最大程度降低疫情传播风险。

四是大力优化现场办税缴费服务，营造安全高效便捷的办理环境。针对特殊急需业务需求又不能通过“非接触式”办税，须到办税服务厅现场办理的，大力优化好现场办税缴费服务。严格做好办税缴费服务场所（包括自助办税终端区域）的体温检测、室内通风、卫生防疫、清洁消毒等工作，在做好一线工作人员安全防护的同时，主动为纳税人、缴费人提供纸巾、洗手液等基本防护用品。科学规划办税服务厅进出路线和功能区域设置，保持人员之间安全距离。在办税服务厅粘贴“云南抗疫情”出入二维码，坚决遏制疫情扩散。积极加强与卫生防疫部门沟通联系，出现紧急情况及时妥善处理。对办税缴费服务场所的安全防护措施，以适当方式明确告知纳税人、缴费人，确保安心放心办税缴费。增强办税服务厅导税和咨询力量配置，严格落实首问责任制，进一步做好对纳税人、缴费人办税缴费的引导服务，最大限度提高办理效率、压缩办理时间，确保“放心进大厅、事情快捷办”。对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人，提供办税缴费绿色通道服务，第一时间为其办理税费事宜，全力支持疫情防控重点物资稳产保供。全面梳理分析辖区内纳税人、缴费人办税缴费情况，主动问需，主动对接。对确需到办税服务厅办理业务的，主动提供预约服务，合理安排办理时间。办税服务厅每天根据人员流量情况和业务紧急程度，及时加强与纳税人、缴费人的电话、微信联系沟通，提示其错峰办理，千方百计减少人员集聚。对纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事宜，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的，经纳税人、缴费人作出书面补正承诺后，暂缓提交纸质资料，按正常程序为其办理。

同时，为了使税收服务更精准，企业享受政策及时，州税务局积极推广《国家税务总局新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》《国家税务总局云南省税务局新型冠状病毒疫情防控政策措施指引》，以便税企双方全面掌握运用疫情防控各项税收优惠政策，共同打赢疫情防控阻击战。

据悉，疫情期间，州税务局积极号召全州纳税人继续维持“非接触式”办税缴费，鼓励全州纳税人就涉税事宜尽可能网上办理。纳税人、缴费人可通过云南省电子税务局、一部手机版税费App、自然人电子税务局、自助办税终端等办理业务，鼓励纳税人通过“网上申领发票免费送达”领取发票。如遇个性化问题和需求，可通过12366纳税服务热线，主管税务机关服务热线，税务干部微信、QQ视频等线上方式处理解决涉税事宜，对确需到办税服务厅办理的，尽可能提前预约办税，错峰办理，征纳双方通力合作降低疫情传播风险。