特色乡村美如画——中路乡“党建＋”推进人居环境提升综述

“绿树村边合，青山郭外斜。”这句诗是佳禾村俄卓村民小组的真实写照。

俄卓村民小组隶属维西县中路乡佳禾村，坐落在澜沧江东岸的一个美丽乡村，白族分支拉玛人民居为主的小院错落有致,统一粉刷绘画的房屋墙面、石板铺成的村间小路，形成独具特色的拉玛风格……远远望去，村落、远山近水、蓝天白云相互映衬,宛如一幅美丽的水墨画。

“俄卓村民小组是拉玛文化的传承点，这里生活着淳朴的拉玛儿女，具备悠久的拉玛文化，历经几百年的传承和发展，形成了相对固定的内容。”佳禾村党总支书记余小龙说，拉玛人勤劳、朴实、热爱生活、团结邻里、家庭和睦，创作了许多叙述家谱族史、勤俭节约、男女表达情爱的歌曲，文化氛围浓郁，家风清正，多次获得“最美村庄”荣誉称号。

俄卓村民小组是中路乡提升人居环境，实施“四美”创建工作的一个缩影。

近年来，中路乡干部职工用心用情用力做好群众工作，教育引导群众改变不好的生产生活习惯和家庭卫生环境，教育引导和支持帮助更多群众把日子过得更好更美。

发挥好基层组织和党员的作用

充分发挥基层组织战斗堡垒的作用，建立了村总支抓面，支部抓片，党小组抓点的“四美”创建工作机制；形成了乡级统筹抓常态，党组织抓总，党员带先锋，村组干部管具体，养护林员巡逻检查，家庭妇女督促的工作格局，全面推进了“四美”创建工作。上半年，考核督察每个行政村2次，各村“四美”创建检查指导工作14次，各支部组织专人对创建工作进行检查指导72次。充分发挥党员的先锋模范带头作用，全乡999名党员中，835名年轻党员挂钩帮扶1871户农户，结合党员挂钩群众帮扶制度，在做好自身创建的同时，负责挂钩群众的家庭卫生监督、产业培育、邻里关系调处等工作。

村规民约很管用

针对群众主动创建意识不强，环境治理形势较为严峻等问题，2019年，该乡进一步推进“村规民约”建管用，修订完善了7个村规民约，75个组规民约。推进“四美之家”积分超市落地，采取“积分改变习惯、勤劳改变生活，环境提振精气神、共建美好生活”的模式，制定评分标准，建立有奖举报机制，积分与惠农政策挂钩，激发群众内生动力。将环境卫生整治的难点区域和内务差的家庭列入“重点整治对象”，组织他们到“示范户、示范组”进行观摩学习。同时，组成乡、村、组三级督查组，由村组干部定期到整治的重难点区域及家庭进行指导、督促，乡督察组不定期进行抽查。上半年，全乡共排查出后进村民小组5个，后进户34户，已完成3个村民小组，21户农户的整改。

四支队伍是主力

成立了群团志愿者服务队、护林员服务队、“巾帼服务队”以及“感恩连”服务队，共同推动“四美”创建工作。

由机关干部、学校教师、华能公司员工组成的“志愿者服务队”，乡妇联牵头的“巾帼服务队”以及由群众自发成立的“脱贫感恩连”服务队，利用周末及下班时间以及结合党员主题党日活动对各村民小组进行家庭内务检查指导，严格按照“四美”评比方案对各项指标进行考核，对村民的牲畜圈房、庭前屋后进行严格把控，做到统一整改不留死角。目前，已对全乡7个村72个村民小组2957户家庭内务整理进行指导，完成第一季度和第二季度的最美家庭、最美个人及最美村庄评比，将229名森林管护员转化为“四美”创建监督联络员，做好日常巡山巡河的同时，分片负责、包干到户，全面监管好各管护区域的环境卫生和家庭卫生、个人卫生。

示范引领 全民创美

推进创美进教堂。针对全乡有14个教堂点，信教群众达2824人，占全乡人口的25%的实际，要求各教牧人员参加到“四美”创建推进会中，制定出台了《中路乡创建最美教堂、最美教牧人员实施方案》，要求各教堂强化“感党恩，听党话，跟党走”的教育。目前，先后到教堂开展民族宗教工作条例、国家政策、法律法规、十九大精神宣讲32场，规范教牧秩序12次，指导教堂点开展“三美”创建8期，受教育群众达7300余人次。

强化“懒汉”治理，解决难点问题。制定出台《中路乡特殊贫困户自强行动方案》，采用“三·五”工作日制度及“三对一”结对联系制度、“一帮三督二评”工作方法等方法，督促他们的产业发展、改变不良生活习惯，激发内生动力。目前，31名建档立卡特殊户中，已有17户有了大的转变，剩余14户也有了一定的改变。

探索新路径，激发群众动力。2018年以拉嘎洛村为试点，制定了“五户联建”制度，由5至7户家庭组成一个“四美”创建小组，小组成员相互帮助，相互促进，对联建较好的小组，优先考虑惠农政策的实施，并给予适当奖励，联建作用发挥不好的进行全村通报，将同一小组农户的相关利益相互捆绑，使“四美”创建“一荣俱荣，一损俱损”，增强了群众的凝聚力和战斗力。现拉嘎洛村349户人，成立了61个联建小组，并开展季度性的 “最美”联建小组评选，通过评比进一步激发了群众的凝聚力和内生动力。今年，围绕人居环境提升“激、拆、围、清、建、引、治”七字方针，着重打造拉嘎洛村腊玛洛组示范点。

坚持生态立乡。探索大力推进绿色发展，着力强化村庄环境整治。出台并落实好《中路乡关于全面禁止销售瓶装啤酒政府令》《全面禁止在中路乡境内销售和使用重度农药的政府令》基础上，今年出台了《中路乡关于全面禁止销售酱油、醋等玻璃制品调味料的政府令》，以此减少污染及垃圾排放，推行绿色发展、循环发展、低碳发展，将护林防火、植树造林、河流整治，水土保持等工作落到实处，为村庄环境整治、“四美”创建，提供制度保障。

中路乡在实施乡村振兴战略，实施人居环境提升工作中，在村庄规划上，保留乡土风貌，充分利用乡土元素，展示村庄特色、保留村庄记忆，我们相信，在不久的将来，民族团结、宗教和谐、民风淳朴、乡村秀美、绿色生态的美丽乡村一定会展现在大家眼前。