美丽迪庆展新姿——迪庆城乡七十年华丽蝶变

香格里拉剧院、文博中心等标志性建筑建成开放，城区实施民族特色风貌改造、完成夜景亮化绿化美化工程……走进香格里拉市区，切身感受到独具藏乡魅力的名城呈现在世人面前。

70 年前，香格里拉市偏远封闭，独克宗古城石板街道两旁，多是木屋杂夹着零星砖房，环境脏乱不堪。今年83岁高龄的独克宗古城居民叶大爹见证了香格里拉的变化。他说，小时候，香格里拉城区仅有一条古城到松赞林寺方向的黄土路，城市居民饮水主要靠水井，家家户户都有铁皮水箱，每天早晨，大家不约而同地到井边背水。城里的居住条件和农村区别不大，厕所都是旱厕，许多家庭几代人挤在一间土坯平房里生活。1980年以来，当地各族群众的生活开始发生了变化，自来水流进千家万户，纵横交错的硬化路一条接着一条，市区开始拆迁建楼。现在，过去的洋芋地变成了高楼大厦，城市“长大”了。

着力提升新型城镇化水平

喷泉、鲜花、草地、林木、活动区，走进新建成的龙潭湖公园，别致的景色让人分外惬意。退休干部杨延政说：“以前，没想过我们身边也会建起音乐喷泉，公园内还有文化活动区、老年人健身活动区、儿童游乐区、体育活动区，现在，我每天晚饭后就带着孙子到龙潭湖公园走一圈。”

龙潭湖公园是香格里拉城市生态环境提升一期工程之一，公园设计东至康珠大道，西至池慈卡街，总长约1.2公里，设计总面积11.54公顷，其中，公园水体面积6.1公顷，绿地面积5.44公顷，概算总投资6200万元。龙潭湖公园改造不仅提升城市生态环境质量，改变城市面貌，也为守护和提升香格里拉品牌、创建香格里拉园林城市奠定了基础。现在，龙潭湖公园已成为集生态、休闲、健身、娱乐、科普、人文为一体的开放式公园，深受市民喜爱。

近年来，我州把强化基础设施建设作为夯实跨越发展的支撑力。加强交通、水利、信息、能源、城镇等为重点的基础设施建设，从根本上改变迪庆基础设施薄弱的状况。加快推进丽香铁路、丽香高速公路建设，完善乡村道路网络，基本建成连接各县、通达周边的公路网。加快推进城镇道路、供排水、供热、供气等基础设施建设，重点抓好香格里拉城区整治拓展、集中供热、城市综合治理以及德钦县城整治拓展、维西县市政综合基础设施建设等一批工程，拓展了县城、美化亮化了城镇。

着力建设“美丽县城”“特色小镇”

近年来，我州按照建设全国最美藏区的部署要求，大力推进“美丽县城”“特色小镇”建设。

“美丽县城”“特色小镇”建设是省委、省政府从贯彻落实发展新理念、适应经济发展新常态、深化供给侧结构性改革、推进新型城镇化建设和统领我省发展全局的高度作出的一项重大决策部署。

州发改委负责人介绍，在“美丽县城”建设方面，我州根据省“美丽县城”建设指导意见的总体要求，聚焦“干净、宜居、特色”三大要素，按照州委、州政府工作安排正积极推进各项工作。一是州级和各县（市）分别成立了以政府主要领导为组长的“美丽县城”建设工作领导小组和“美丽县城”建设指挥部，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的工作格局。二是认真编制“美丽县城”建设实施方案。各县（市）按照《云南省“美丽县城”建设导则》《云南省“美丽县城”建设流程》相关要求，于4月底编制完成“美丽县城”建设实施方案，并经州政府审查后上报省“美丽县城”工作领导小组办公室。各县（市）按照“干净、宜居、特色”三大要素和22项指标，谋划了一批建设项目（香格里拉市44项，总投资28.8624亿元；德钦县32项，总投资38.03亿元；维西县62项，总投资47.4623亿元）。下一步，我州将围绕这些项目，有效提升城市功能和面貌，积极打造具有迪庆特色的“美丽县城”。

在“特色小镇”建设方面，根据《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》精神，按照守住 “三条底线”（不触碰生态红线、不搞房地产开发、不增加地方债务）、聚焦 “七大要素”（特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网）、坚持 “四个不变”（标准不变、先保质后保量不变、市场化不变、量力而行不变）的要求，我州积极开展了香格里拉月光城小镇、香格里拉大峡谷巴拉格宗旅游特色小镇、德钦梅里雪山摄影小镇、维西高原冰酒小镇4个小镇创建工作。

着力打造绿色迪庆

每年三四月间，冰雪渐融，草木转绿。从金沙江、澜沧江畔到高山草甸、雪山峡谷，随处见到干部群众挥锹挖坑、放苗回填、踩土定植、浇水灌溉，积极投身义务植树造林的身影。

仅2018年，全州完成义务植树287万株，开发天然林、公益林管护岗位2192个，兑现生态补偿资金3.26亿元。各级党委政府把植树绿化作为建设最美藏区的有效抓手，组织动员各族群众大力开展植树造林，加快推进河湖堤岸绿化、城镇绿化、村庄绿化、园林绿化、荒山绿化等工作，做到见地增绿、见缝补绿，让绿色成为最美藏区的最美外衣。

过去，当地居民依靠烧柴取暖做饭，对生态环境造成了一定程度的破坏，且高原的植物生长缓慢，恢复原状的功能较弱。要解决烧柴取暖带来的生态破坏问题，就必须找到取代木柴的燃料。

“供暖项目的实施，不仅改善了高原农牧民取暖条件，还有效缓解了生态环境压力，保护了宝贵的森林资源，促进了香格里拉天更蓝、山更青、空气更清新。”州供暖公司负责人介绍。近年来，迪庆州紧紧围绕“生态立州”发展战略和建设美丽迪庆、绿色发展思路，强力推进供暖项目建设，2018年，香格里拉市城区完成“暖入户”工程供热面积125万平方米，德钦县城供暖项目前期工作基本完成。同时，迪庆州加强生态环境领域立法，采取行政、法律、管理等一系列措施，全力推进生态文明建设和环境保护工作。截至目前，全州森林覆盖率达75%，森林蓄积量2.41亿立方米，比2017年增加100万立方米；2018年完成天然林保护工程二期森林管护面积2848.76万亩，二期公益林建设任务1.8万亩，自然生态环境质量得到进一步提高。

着力推进“四美”创建

我州以最美城市、最美集镇、最美村庄和最美家庭的“四美”创建为重要抓手，坚持自上而下和自下而上相结合，共同发力，持续改变城乡面貌和群众精神面貌。

着力把香格里拉、德钦、维西和经济开发区建设成为“生态自然美、人文特色美、经济活力美、社会和谐美、生活幸福美”的全国藏区最美城市，到2020年，3县（市）将达到省级园林城市标准，建成区绿化覆盖率达36%以上，人均公园绿地面积9平方米以上，城市管理精细、规范有序；建成城市公共厕所109座、公共停车场20个、文化体育场所20个，城市集中式饮用水源地达标率、城市生活垃圾无害化处理率、城市空气质量优良天数均达100%。着力把全州29个乡镇创建成“规划布局美、社会和谐美、自然生态美、产业绿色美”的全国藏区最美集镇，从完善规划体系、完备基础设施、健全公共服务体系、增强可持续发展后劲四个方面发力，打造乡镇文化特色浓郁、人与自然融合、人居环境质量提升、群众精神文化产品丰富的宜居小集镇。着力把全州193个村（社区）创建成为“制度规范执行美、生态宜居村庄美、兴业富民生活美、和谐团结人文美”的全国藏区最美村庄，做到村庄规划布局合理、环境整洁优美、社会和谐稳定，大力改善农村基础设施，提升农村服务水平，改善农村生产生活条件，让农民群众既“安居”又“乐业”。努力构建以户为单位的“爱国爱党美、道德风尚美、居家环境美、勤劳致富美”的最美家庭，增强各族群众热爱党、感党恩、听党话、跟党走的意识；群众思想文明素质得到大幅提升，践行社会主义核心价值观蔚然成风；美丽宜居之家创建卓有成效，家庭环境卫生干净整洁；群众脱贫致富内生动力显著增强，形成勤劳致富、脱贫光荣的良好局面。

如今，沿着崭新的迎宾大道，通过和谐塔中塔，进入香格里拉市区，宽敞的柏油马路、醒目规范的交通标识、色彩别致的藏乡风情街景、绿树鲜花，一步一景装扮着大街小巷。焕然一新的独克宗古城集路、景、灯、游、吃于一体的景观呈现在人们眼前。入夜，满城华灯溢彩、五色缤纷、火树银花……城区亮起来了。“漫步龙潭河畔，霓虹闪烁、流光溢彩，凉风徐徐，如梦如幻，好不惬意。香格里拉的夜景真美，超出了我们想象！”来自江西吉安的游客从民族文化广场到龙潭湖公园游览，拿出手机拍照，在微信上晒名城美景，转发给朋友分享。