农行信贷助力藏区脱贫——农行迪庆州分行金融服务打赢脱贫攻坚战纪实

农行干部看望贫困户并发放慰问物资。

建档立卡户在农行信贷支持的企业务工。

“在农行迪庆州分行信贷政策支持下，2018年藏龙公司获得700万元民贸民品贴息贷款，解决了产业发展融资难题。有了资金支持，公司全力推进牦牛、藏香猪、青稞、优质杂粮等绿色生态农业发展，采用“公司+基地+专业合作社+种植大户”的模式，在香格里拉市小中甸、虎跳峡和三坝等乡镇种植1800多亩藜麦，及时向农户兑现收购款，带动农牧民实现了增收。”香格里拉藏龙生物开发股份有限公司总经理杨尚志说。

自2015年党中央国务院提出，全面打赢脱贫攻坚战以来，农行迪庆分行党委高度重视，切实担负脱贫攻坚主体责任，紧紧围绕总行及省分行各项决策部署，不断加大金融支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚工作力度，金融服务“三农”、助力云南藏区打赢脱贫攻坚战。

对接扶贫规划 支持特色产业发展

迪庆农行严格按照总行制定的扶贫贷款审查审批管理标准执行，加强扶贫项目政策性、精准性、风险性审查。对于国家扶贫重点县的新增贷款，将客户服务带动贫困人口情况作为授信调查的重要内容和信贷准入、利率优惠的必要条件。对符合人民银行精准扶贫贷款认定标准的企业（项目）贷款实行利率优惠，上浮最高不超过基准利率30％。对建档立卡贫困户生产经营类贷款给予利率优惠。2016年以来发放的农户小额贷款均执行基准利率。

截至今年2月底，全行县域贷款余额52.82亿元，较年初增加2.25亿元。精准扶贫贷款余额2.71亿元，通过支持地方特色产业发放产业精准扶贫贷款3360万元，个人精准扶贫贷款1080万元，通过支持水电等项目发放项目精准扶贫贷款2.26亿元，直接扶持和辐射带动9153名贫困人口。

对全州17家省级以上（含省级）农业产业化龙头企业和40家州级农业产业化龙头企业进行逐一对接，省级以上农业产业化龙头企业覆盖率达74.47%，贷款支持龙头企业7户，贷款余额13929万元，信贷覆盖率23.53%，已高于全省平均水平。

加大农业专业合作社、家庭农场和专业大户的支持力度。截至今年2月底，对专业大户（家庭农场）信贷支持11户，发放金额2000万元，充分发挥其致富带头人的示范作用。

加强与省农担公司和省再担保公司合作，切实打通企业融资瓶颈，共发放贷款15笔，金额2780万元。

同时，大力支持特色资源开发。积极介入迪庆州水电项目，共支持华能澜沧江、云南电网、国电迪庆香格里拉发电公司、香格里拉欧华等水利水电项目11个，贷款余额35.18亿元；支持迪庆矿业、香格里拉雪鸡坪铜矿等矿业开发项目3个，贷款余额3.75亿元；着力支持迪庆旅游产业提升工程。支持天界神川、德钦观景天堂等旅游行业3个，贷款余额1.27亿元。同时，加强扶贫贷款贷后管理，守住扶贫信贷业务风险底线，确保扶贫项目资金放得出，管得住，收得回，可持续。2018年，因产业扶贫工作突出，农行迪庆州分行被香格里拉市人民政府授予先进单位。

创新金融产品 服务“三农”工作

为了更好地服务小微企业，农业银行总行建立功能较为完备的小微企业金融产品体系，为小微企业客户提供一站式金融服务。根据小微企业的融资特色，研发推出“科创贷”“税银通”“微易贷”“微捷贷”等通用型特色产品。

为更好地服务迪庆州各行各业的企业客户，按照州委、州政府有关银企合作要求，农行迪庆州分行梳理了迪庆州省、州两级重点农业龙头企业名单（54户）；2018年科技厅认定的最新科技型企业（迪庆92家）；工信委成长型企业客户名单（迪庆州21户）； 税务局A级、B级纳税客户1339户，对以上客户开展深层次营销，加大投放力度。将迪庆州政府“十三五”重点培养企业、入围云南省科技厅科技型企业客户纳为目标客户，积极营销，由省科技厅承担50%担保。2018年9月，成功发放首笔“科创贷”贷款360万元。2018年10月与州科技局、迪庆州惠润担保公司共同举办“迪庆州科技型中心企业产品融资推介会”，助力科技型企业发展。通过产品推荐，加大对科技型企业发展的资金扶持力度。2018年，共新增小微企业贷款客户10户，发放贷款金额1495.8万元。

同时，切实履行好普惠金融社会责任。全州建立人工网点10个，惠农通服务点75个，普惠金融服务站23个，全州乡镇覆盖率达72.4%，为小微企业和农户办理金融业务提供了便利。

真心真情真力 驻村帮扶结硕果

“感谢党委政府、感谢州农行和县住建局，帮助我家重建了房屋。”2017年8月，由于连日下雨，德钦县羊拉乡贫困户吉层家房屋被泥石流冲垮半边房子。州农行驻村干部钟雷及时与村“两委”商量对策，向县住建局争取到危房改造资金28000元，州农行党委班子给予20000元补助，解决了吉层家重建难题。驻村干部高学文入户遍访羊拉村71户建档立卡户，还把吉层家托顶达瓦带到香格里拉，联系安排到保安公司工作，解决了托顶达瓦的就业问题，帮助他家实现脱贫。

实施精准扶贫和挂包帮工作以来，农行迪庆州分行州、县（市）两级行联系挂钩扶贫点4个，先后从严选派驻村帮扶工作队员11人，通过党建、产业、扶志、扶智、基建、捐赠等扶贫方式，帮扶建档立卡贫困户131户，累计向各扶贫点发放农户贷款680万元，对扶贫点合作社发放贷款30万元；累计投入捐赠资金和物资58.65万元，其中捐款40.55万元、捐物折现18.10万元；州、县（市）两级行干部员工累计到驻村帮扶点走访帮扶100余人次。

其中，农行迪庆州分行结合德钦县羊拉乡羊拉村实际，谋划集体经济发展模式，协助村“三委”成立“云上羊拉农特产品合作社”，建立核桃油加工厂，修订完善合作社章程和财务制度等管理制度，建立集体经济资金风险防范机制，启动相关承包抵押手续。同时，积极协助羊拉村核桃协会做好核桃销售，2018年实现销售收入46万元。

维西支行认真落实金融扶贫政策，不断创新扶贫工作模式，创新工作方法，探索出“农行+政府+专业合作社+农户”的扶贫模式，对接政府打造“共元黑猪”“滇重楼维岩”等地方特色品牌的目标，向专业合作社、当地农户提供信贷支持，打好脱贫攻坚战。截至2018年末，农行对维西县白济汛乡施底村盛大养殖专业合作社投放贷款26万元，通过合作社带动贫困户增收。2017年、2018年，累计发放农户小额贷款409万元，其中建档立卡户4户。目前，施底村集体经济发展模式成为当地一个成功案例，有效带动了建档立卡户和非贫困户共同发展。

2019年，农行迪庆州分行将继续以高度的政治责任感和使命感，与地方党委政府同频共振，全力做好金融服务脱贫攻坚工作，全面打赢脱贫攻坚战，切实提高服务经济社会发展的能力和水平。