幸福走进新时代

教育、卫生、文化、就业、社保……审视迪庆民生各领域，你会欣喜地发现，每个领域都有着可圈可点之处，一个相对高标准的民生保障体系正在迪庆逐步成为现实。2018年，我州始终坚持统筹兼顾，把促进经济社会协调发展作为实现科学发展的重要战略任务，坚持建机制、织密网、兜底线，把改善民生作为政府工作的出发点，全年投入民生资金134亿元，大力推进民生事业发展。全州公共服务水平不断提高，各项社会事业加快发展。

民生改善更加有力

在2019年春节正月十五这一天，羊拉乡玛牧定村的区初家乔迁新房，在宽敞明亮的大藏房里，区初为来做春客的亲戚献上美味烹制的羊肉、牛肉和各种面食，当晚，大家还热热闹闹地吃上区初做的汤圆。在以往，羊拉乡特别是老羊拉的很多村民，做饭就是简单的煮，“大块吃肉”是好多村民的生活写照。在2018年，区初参加了德钦县举办的厨师培训，在培训中，还领到了每天150元的误工费。培训结束后，区初在香格里拉市城区找到一份工作，每月收入4000元。“国家真好，免费为我们培训，还帮我们找工作。现在，只要舍得花力气，赚钱过上幸福生活是很容易的。”区初一脸自信地说道。一直以来，迪庆把劳务输出工作作为脱贫致富、发展农村经济、增加农民收入、全力推进精准扶贫工作的一大产业来抓，通过全面调整工作思路,全力破除思想障碍，牢固树立品牌意识，立足优势，整合资源，采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施和办法，大力推进劳务经济发展步伐。

2018年，我州组织农村劳动力培训4.5万人次，转移就业农村劳动力3.8万人次。为实现零就业家庭动态消除，我州认真落实各项减税免税政策，预计全年减免各项税收2.9亿元，切实做到让利于市场，让利于企业，让利于群众。就业服务提速增效，开发公益性岗位880个，城镇新增就业7717人，深入实施全民参保计划，推进制度全覆盖向人员全覆盖转变，社会保险参保率不断提高。积极推进居家养老服务建设，提高低保标准，兜底保障基本实现全覆盖。兑现城乡低保、困难救助、残疾人救助等社会救助资金3.9亿元，惠及困难群众11.7万人。

“发展为了民生，民生连着发展。”不只是一句宣传标语，更是真真正正在做的实事。金沙江“11·03”白格堰塞湖泄流洪灾发生后，迪庆转移群众20790人，确保没有发生人员伤亡。同时，主动向国家应急管理部等7个部委汇报迪庆灾情，努力争取灾后恢复重建资金、项目和政策。投入应急抢险救援和恢复重建资金3.3亿元，灾区群众安置、生产自救、恢复重建等工作有序推进。

社会事业健康发展

“21年了，这个学校的一草一木，还有那一幢幢教学楼，都是我亲眼看着建起来的。尤其是这几年，学校的变化可以说是翻天覆地，这在以前是想都不敢想啊！”香格里拉市一中的李老师曾经在乡村一师一校里当过老师，这位扎根教育二十多年的老教师说，现在迪庆的农村学校早已脱胎换骨，城乡教育均衡发展指日可待。

围绕立德树人，迪庆狠抓学校领导班子和教师队伍的师德师风建设，全州教育教学质量和管理水平稳步提高。全面落实教育惠民政策和教育扶贫政策，控辍保学工作得到加强，贫困大学生资助实现全覆盖，免费教育惠及5.6万学生。

2018年，迪庆共争取到中央及省教育专项资金5.2亿元。其中，“14年免费教育”涵盖中等职业教育补助投入资金24242.88万元、惠及学生58972人，贫困大学生资助1180.5万元、补助2361人，毕业大学生学费和助学贷款代偿55人、兑现代偿学费73.76万元，生源地信用助学贷款资金1805.04万元、发放贷款2468人。迪庆落实精准资助政策，实现教育资助政策全覆盖。截止目前，迪庆州贫困大学生精准资助2361人（其中：往届1559人，2018年应届802人）。

同时，迪庆还全面落实健康扶贫30条措施，扎实开展疾病预防控制工作。积极推进医疗卫生机构提质达标建设，香格里拉市人民医院开工建设，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全面提速，基层卫生人才队伍建设持续加强，公共医疗服务能力稳步提高。

文化惠民持续推进

图书馆、博物馆免费开放，精彩讲座免费听，专业的摄影、书画展览免费看，高水准的文艺演出送到家门口……锅庄、情舞、弦子等“文化大餐”丰富多彩，在红太阳广场就能免费享用。

迪庆准确把握群众的精神文化需求，加强文化“供给侧”改革，不断提高基本公共文化服务均等化水平和群众文化参与度，推动文化发展成果共享，文化惠民持续深入推进。年内建成城乡文化体育场所419个，打造了梅里雪山弦子节等6个特色民族文化品牌，文化旅游演艺节目《遇见香格里拉》首演成功，群众性体育活动和竞技体育有序发展，体育赛事金牌数创历史新高，公共文化服务能力显著提升。强化安全生产责任落实，深入推进安全生产专项治理行动，全州安全生产形势持续平稳。

此外，国防动员、人民防空、双拥共建等工作切实加强，妇女儿童、红十字会、青少年、残疾人、工会等工作取得新进步，食品药品、统计调查、外事侨务、决策咨询、方志档案、新闻媒体等工作取得新进展。