德钦县多举措拓宽外出务工通道

●张锦明

    2018年，德钦县劳务输出领导小组充分发挥县人社、扶贫、农科、工会、妇联、科协、劳务输出服务中心等部门职能作用，采取多项措施，“四轮驱动”务工人员脱贫致富奔小康，助力全县脱贫攻坚。

    强化组织领导 完善谋篇布局

    德钦县主动把就业扶贫工作放在全县脱贫攻坚大局中来定位、来谋划、来推进。成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县人社局、扶贫办、农科局、总工会、科协等多部门主要负责人为成员的德钦县劳务输出工作领导小组，带头深入乡镇和村（社区），安排部署督办，强化指挥调度和统筹协调，落实工作进度和质量要求。在香格里拉市成立德钦县劳务输出服务中心，专门负责全县的劳动力转移就业工作，当好外出务工人员的“娘家人”。此外，还出台了《德钦县劳务输出转移就业工作实施方案》《德钦县就业扶贫工作方案》等文件，层层分解细化任务，压实责任。全年召开劳务输出领导小组和办公室会议5次，专题研究转移就业工作。

    加大资金保障 提振信心动力

    德钦县通过财政投入和整合部门资金，利用项目争取、扶贫配套、财政补助等方式，筹集建立专项资金用于技能培训和转移就业。采取“群众受益，政府买单”的投入办法，加大政府投入力度，提高培训实效。通过健全以奖代补机制，对参加技能培训或实现转移就业的建档立卡贫困户劳动力，在交通、伙食、误工等方面进行补助。依托劳务公司、劳务带头人、劳务经纪人等组织实施转移就业，对输出务工人员的单位、中介或个人给予一定奖励。对经人力资源社会保障部门备案的人力资源服务机构、村（居）委会、农村劳务经纪人开展有组织劳务输出，落实就业创业补贴政策，充分调动各方积极性，为推动和促进全县转移就业工作注入强大动力。2018年，积极争取上级各类培训经费630万元，专项用于贫困户劳动力就业扶贫工作。

    加强技能培训，提升能力素质

    德钦县根据各乡镇和各村（社区）实际，按照“统筹规划、整合资源、贴近市场、突出品牌”的原则，大力开展技能储备培训、订单定向培训、在岗技能培训和创业培训，提高劳务输出转移就业能力和外出务工适应能力。按照扶贫与“扶智”和“扶志”相结合思路，以技能培训促进转移就业为抓手，开展厨艺、挖掘机、装载机、水电工、建筑工、传统手工艺、种养殖、酒店服务、家政服务、电子商务等多工种技能培训，着力提高就业困难人员和建档立卡户人员在市场和社会中的生存能力、就业能力、创业能力、创新能力和竞争能力，努力实现人口变人手、人手变人力、人力变人才、人才变资本、资本变财富、财富保民生的快速转变。通过加大技能培训，拓宽参训人员致富渠道，不断增强参训人员自身发展能力和动力。2018年，共完成培训11579人次，其中建档立卡贫困劳动力4865人次。

    拓展转移渠道，增加务工收入

    为了实现有效转移，劳务输出服务中心先后赴上海嘉定、南京、深圳、昆明、大理等地企业进行考察，挑选出信誉度好、薪酬起点高、为职工缴纳社会保险的企业，作为本县劳动力集中转移输出对象企业，并建立劳务合作关系，做好岗位匹配和推荐信息台帐。2018年，德钦县劳务输出服务中心会同相关职能部门充分利用企业用工需求加大的有利时机，加强与各地劳务服务部门沟通对接，促使有劳务合作关系的企业提供数百个岗位，利用微信公众平台发布岗位招聘信息8000余条，印制岗位信息宣传资料2000余份。积极争取上海嘉定区支持，在县城举办“2018年上海市嘉定区对口支援德钦县就业扶贫专场招聘会”。招聘会上，上海市嘉定区3家大型企业和省内23家企业提供200个岗位，共有500名求职者参加招聘会，30多名求职者达成务工协议。2018年劳务输出服务中心与团县委集中输送4批共计80余人次到上海、南京、深圳等地务工，为外出务工人员吹响“集结号”，点燃务工人员外出闯市场、开眼界、学技能、施本领、赚外快脱贫致富激情。全年累计转移就业13241人次，其中建档立卡贫困劳动力转移就业3939人次，年人均务工收入达3万元以上。