德钦县生态环境得到有效保护

今年，德钦县着力抓好生态环境保护工作，加强森林防火、林政资源管理，着力保护好野生动物及森林病虫害监测防治，为促进全县生态增量，林业增效，农民增收作出了积极有效的贡献。

森林防火工作成效显著。德钦县认真贯彻国家、省、州的决策部署，切实把森林防火工作摆在重要位置，严格落实“三线、四个责任人”的责任管理机制，形成了领导真抓实管，靠前指挥、群防群治、全力应对的工作格局。把森林防火工作责任分解到政府、成员单位和驻林区单位，层层落实责任，逐一把森林防火责任落实到农户、管护员、生态护林员、户主和林权所有者及“五类人员”监护责任人身上，并将森林防火责任与责任人挂钩，实行严格的责任追究制度，促进防火责任制的全面落实。据统计，2018年度德钦县人民政府与乡（镇）政府签订防火责任状8份，乡（镇）政府与村委会签订防火责任状46份，村委会与村民小组签订防火责任状413份，村民小组长与户主签订责任状11159份；该县森林防火指挥部与成员单位签订责任状28份；该县林业局与各林业场站共签订责任状10份，各林业场站与森林管护员签订责任状414份。加强了宣传教育，做到防患未然，全县各级森林防火主管部门高度重视森林防火宣传工作，通过开展学校“五个一”、发放户主通知书、悬挂宣传铝牌、张贴标语、组织五色彩旗宣传等活动，广泛开展了形式多样、内容丰富的森林防火宣传。本年度全县各种防火宣传会议177次、学生防火宣传课6次，分发户主通知书15000份、森林防火宣传单8550，悬挂森林防火宣传标语948条、出动宣传车102台次、广电防火宣传16次、悬挂森林防火宣传五彩旗420套、签订责任状5421份。加强林火扑救工作，在天气条件极度不利的形式下，经受住了严峻考验，有效遏制了火灾高发的态势，森林防火工作取得了较好成绩。年内全县共发生1起森林火灾，森林火灾受害率为0.003‰，圆满完成了州政府下达的森林防火目标考核任务和省、州级政府确定的“三个力争、三个确保”的工作要求，森林火灾受害率严格控制在省政府下达的1‰的任务指标范围内。进一步加大投入力度，整合各方资源，全面提升森林防火综合防控能力，目前，全县有县级专业扑火队员50人，半专业扑火队伍679人，专职护林员426人，生态护林员2507人。通过建立强有力的森林防火队伍，加强了能力建设，提升了林火综合防控能力。德钦县防火办、各乡（镇）林场（站）、各管护点坚持每日24小时值班制度，确保值班人员到位，杜绝缺岗漏岗现象发生，保障火情信息的畅通，为及时有效扑救森林火灾奠定基础。

资源林政管理进一步加强。2018年以来，德钦县林业局认真贯彻国家制定的林业法律、法规，全面加强了资源林政管理工作。严格征占用林地管理。，在各项建设工程征占用林地的申请、受理、审核及上报过程中，坚持依法依规、及时报送，认真履行了部门职能职责。2018年，全县共上报审批征占用林地项目2个，征占林地面积36.6919公顷；积极开展2018年森林督查工作。2018年上级林业主管部门移交问题图斑170个，面积127.7115公顷，其中国家级疑似问题图斑共2个，面积0.5696公顷；省级疑似问题图斑共168个，面积127.1419公顷。目前，已经完成问题图斑的外业调查核实工作，正在进行图斑处置工作，对涉及违法违规的图斑将移交森林公安机关查处，按照违法项目类型情况进行严格查处，确保案件查处到位、植被恢复到位、问题整改到位、责任追究到位。严格执行森林采伐限额管理制度，今年，全县共下达农民自用材采伐限额指标600立方米（蓄积），全年发放采伐许可证42份，共473.89立方米（蓄积）；完成了2018年度林地变更工作，德钦县高度重视本次林地年度变更工作，组织成立了变更调查小组，和大理分院技术指导员一道，按照工作方案及技术方案，收集变更期内林业经营资料收集处理、影像判读，结合2016年德钦县森林资源二类调查成果，进行数据转换，补充完善因子，建立林地一张图基础数据库。目前，一张图基础数据库已完成并上报省林业厅审核；继续做好了湿地资源保护工作。今年，德钦县组数通和雨崩两块湿地被认定为省级重要湿地。目前，正在开展一般湿地认证工作。

积极开展野生动植物保护工作。广泛宣传野生动植物保护相关法律、法规知识，加强野生动物疫病疫情监测，严厉打击破坏野生动植物资源的违法活动；切实加强了野生动物肇事损害调查统计工作，认真、全面、真实的掌握野生动物肇事的情况，对事实清楚、证据确凿，调查材料齐全的进行了确认。2018年1至3季度共发生野生动物肇事案件854起，造成经济损失3080448元,其中1至2季度的保险公司正在赔付中。

加大监测治理力度，有效开展林业有害生物防治工作。狠抓预防监测工作，严格实行森林病虫害监测预报制度，设立10个有害生物监测点，做到每个监测点有专人负责，确保林业有害生物早发现、早防治，真正把“预防为主”的方针落实到实处，2018年全县完成实施监测面积611.3173万亩，监测覆盖率达99.9%。通过开展各监测点的监测预报工作，有效的掌握了林业有害生物受灾率，将灾害损失降到最低限度；认真开展了森林病虫害防治工作。2018年全县累计发生林业有害生物1.2万亩，共计防治1.2万亩，防治率达100%，无公害防治1.2万亩，无公害防治率达100%；加强了林产品的调运检疫和苗木的检疫和复检工作，全年对8个乡镇内苗圃地进行了检疫，实施产地检疫苗木150亩，种苗产地检疫率达100%，复检苗木126万株，复检率达100%。认真开展林业植物检疫执法专项行动，为进一步加强和规范林业植物检疫执法，严厉打击违法调运森林植物及其产品的行为，防治危险性林业有害生物的传播蔓延，巩固造林绿化成果，维护国土生态安全。根据省、州关于开展2018年林业植物检疫执法专项行动的要求，德钦县结合实际制定了专项行动方案、成立了行动小组、加强政策和相关法律法规的学习和宣传、进行摸底调查和登记告知等。经检查，全县共登记告知的涉检单位127家，下达《森林植物检疫监管告知书》127份。为危险性林业有害生物的传播蔓延，巩固造林绿化成果，维护国土生态安全奠定了基础。按照州林业局《关于进一步加强全州范围内松木及其制品林业检疫工作的紧急通知》的要求，德钦县联合森林公安局、各乡镇林场（站）在全县范围内进一步加强了森林植物检疫法律法规的宣传力度，开展检疫监管工作，严格抓好省外调入苗木的检疫检查和复检工作，通过检查未发现8月份以来从广西调入的松木及其制品。（记者 江初）