维西县“四美”创建 乡村面貌焕然一新

编者按：在最美城镇、最美村庄、最美家庭、最美人物“四美”创建中，维西县各乡镇各村组按照中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把“四美”创建作为乡村振兴战略的具体实践，结合各地实际，采取措施，广泛发动群众、依靠群众、汇聚各方力量，推进“四美”创建有行动见成效，让美化环境、弘扬优良家风、营造淳朴民风成为群众的常规动作，提升群众获得感满意度，助推脱贫攻坚，促进了经济社会全面发展进步。

中路乡推广“312”模式

自开展“四美”创建工作以来，维西县中路乡通过用活3支队伍、创新1个机制、盯紧2个重点的“312”工作模式，以支部为龙头，动员村组干部、护林员、党员、团员及妇女力量，全力推进“四美”创建评比，为如期脱贫致富奔小康打下坚实基础。

用活巾帼服务队、志愿者服务队和基层服务队“三支队伍”，凝聚创“四美”力量。依托乡妇联及各村妇女小组长成立“巾帼服务队”，依托乡政府职工、中心校教师、托巴电站筹建处工作人员成立“志愿者服务队”，利用周末及下班时间对各村民小组进行家庭内务检查指导。目前，已完成29个村民小组的乡一级指导，72个村民小组的村一级指导。同时，确定了7个示范小组。把229名森林管护员及村民小组长就地转化为“四美”创建监督联络员，组成“基层服务队”，对管护区域内的群众进行家庭卫生监督、邻里关系调处、日常巡河治理等。

“五户联建”机制，创新“四美”模式。探索“四美”创建方式，形成“五户联建”机制，以组内5个家庭为一个考核单元进行总体评价，以个人品德、家庭美德、社会公德为考核评价标尺，将责任细化到个人品行、家庭卫生、责任区域环境、邻里关系、生产劳作、发展产业等方面，一户有错，连带4户，形成农户间相互制约和影响的利益捆绑机制，达到相互督促的目的。组内干部负责监督“五户联建”制度的落实，通过定期召开组内会议、随机抽查、共同打分等方式进行评比，对联建作用较好的小组，在今后的产业扶持方面优先考虑并给予适当奖励，联建作用发挥不好的进行全村通报。

盯紧“二个整治重点”，确保“四美”整体推进。中路乡将家庭内务整理、环境卫生整治的重难点区域及家庭列入“重点整治对象”，紧盯他们的整治成效。组织他们到“示范户、示范组”观摩学习；同时组成乡、村、组三级督查组，由村组干部定期到整治的重难点区域及家庭进行指导、督促，乡督查组不定期抽查，强化整改效果。把排查出的31名特殊贫困对象列入“名单”，紧盯他们的改变情况。制定出台了《中路乡特殊贫困户自强行动方案》，采用“三·五”工作日制度及“三对一”结对联系制度、“一帮三督二评”等工作方法，督促他们发展产业、改变不良生活习惯，帮助他们树立勤劳实干精神、人穷志不穷理念，激发内生动力，增强脱贫信心和决心。同时，把帮扶人督促情况，特殊贫困户的个人卫生、家庭卫生、产业发展情况进行公开量化，评比结果运用到“最美帮扶人”“脱贫标兵”及“最美人物”评比中，进一步激发群众参与“四美”创建的积极性、主动性。

通过推广“312”工作模式，中路乡“四美”创建工作打开局面，激发了群众内生动力，环境变得干净整洁，家庭内务焕然一新，邻里和睦共处，为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。          （记者 张燕）

康普乡阿夺底整洁靓丽了

自开展 “四美”创建活动以来，康普乡按照“15331”工作思路扎实推进“四美”创建，昔日的脏乱差村庄，如今披上了整洁靓丽的新装。

干净整洁的院落。

走进康普乡札子村阿夺底村民小组，浓郁的树荫环抱着一栋栋房屋，呈现出一幅祥和的乡村美景。

在组长、副组长的带领下，阿夺底村民小组积极响应村“两委”号召，从环境卫生抓起，一点一滴改善人居环境，在全乡“四美”创建工作表彰大会上被评为“最美村庄”。

▲ 康普乡“四美”创建——开展环境卫生整治。 （张燕 摄） 

在外地打工多年的蔡继光前不久回到家里，发现村里的环境卫生变整洁了、村民之间变得更加和睦了、酗酒的人变少了，在榜样的带动下以前不爱整洁的人变得勤快了。走进蔡继光家，房间被打扫得干干净净，院落收拾得井井有条。正在叠被子的蔡继光说：“我在广州等地打工三年了，回来一看，我们村变化很大，门口都是水泥路，到处有自来水，国家支持越来越多，村民生活越来越方便，在家养牛养羊、种药材的乡亲收入提高了。家里有个奶奶，需要照顾，现在我的房子也建好了，明年打算取个媳妇，好好过日子，争做最美家庭！”

在阿夺底村民小组，像蔡继光户这样的家庭是“四美”创建成果的一个缩影。札子村“四美”创建工作不仅改善了村庄的人居环境，更让群众的腰包鼓起来、钱袋子满起来。阿夺底村民小组全体组员在村“两委”及驻村工作队的带领下，积极发展产业，以围栏经济模式种植花椒近40亩，种植糯山药10多亩，种植核桃30余亩，全村以合作社＋农户的模式发展订单农业，养殖山羊289只，实现了增收。在“四美”创建中，村庄环境变得干净整洁，大家的精神面貌也焕然一新，对今后的生活充满了希望和信心。（记者 张燕）

齐心协力创建“最美塔城”

自开展“四美”创建工作以来，塔城镇多措并举，争创“最美城镇”取得阶段成果。

在开展环境卫生综合整治的基础上，各村结合实际制定了村规民约并严格执行。每月党员固定活动日，组织党员开展环境卫生整治，引导群众对垃圾进行分类，能自行处理的由农户及时处理，不能处理的按“定点存放、及时清运”原则处理。组织护林员开展保护母亲河行动，清理腊普河沿线垃圾。开展家庭内务整理，优化美化家庭环境。目前，全镇各村评选出7个家庭内务和环境美化示范组、411个示范户。

结合“四美”创建，塔城镇党委政府及塔城镇派出所加大力度规范车辆、摩托乱停乱摆的现象，每月至少开展两次联合整治和交通法律法规宣传。每月一次组织全镇干部职工对集镇街道卫生及二级公路沿线垃圾进行清理，进一步规范商铺占道经营及公路两侧摆摊设点。

结合迪庆精神和法律“七进”宣讲，积极开展十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，提升广大干部职工及群众的文明素质；各级群团组织积极开展志愿服务活动，各村组建巾帼志愿服务队，联合开展环境整治宣传、农忙期间帮助贫困户，寒暑假期间组织回乡青年学生开展“助力脱贫攻坚、争创最美塔城”宣传教育活动，唤醒两个意识，建设美丽家乡；开展“万名党员进党校”活动和“双建双推”工作，积极发挥党组织和党员在创建“最美家庭”“最美人物”中的先锋模范作用。上半年，塔城镇共评选出“最美家庭”38户，党员家庭19户，“最美人物”28人，党员21人，党员在“四美”创建过程中发挥了先锋模范作用。

以“四美”创建活动为抓手，充分发挥道德引领作用。第一季度和第二季度，开展了农村妇女观摩学习家庭内务整理活动，在县委组织部的关心支持下，该镇组织巴珠村妇女60余人到奔子栏镇玉杰村尼顶村民小组观摩学习“尼顶行为”，在农村形成一股推选模范、争当模范、学习模范、讲述模范的道德文明新风尚。          （记者 张燕） 

叶枝镇五项举措创“四美”

维西县叶枝镇狠抓统筹协调、标准任务、队伍建设、具体创建、监督检查五项内容，推进“四美”创建。

精心谋划抓统筹。该镇通过召开群众会议等形式，及时安排部署“四美”创建工作，成立“四美”创建领导小组与专项工作组，细化分工，压实责任。将“四美”创建评比活动纳入年度工作计划，扎实推进。

注重方法抓标准。按照《“四美”创建实施方案》和叶枝镇“1234”“四美”创建工作思路，通过会议讨论和随机走访的形式，积极听取群众意见，结合村情实际修改完善了《村规民约》《“四美”创建实施细则》，工作队员做好入村入户宣传，切实保证宣传发动到位，在标准上“求高不求低”，在程序上“求严不求松”，在数量上“求精不求滥”，通过活动的深入开展倡导良好风尚、助推脱贫攻坚、提高群众满意度。

充实力量抓队伍。充分利用党员队伍，坚持让党员走在前列、干在实处，发挥了党员的先锋模范和带头作用。组织党员到户开展“四美”创建指导与检查，把好的社会风气和正能量传递到每一户每一人，切实把工作沉到基层、沉到村组，不断壮大“四美”创建工作队伍。镇妇联发动各村妇女开展“最美家庭”及“最美人物”创建评比工作，到户开展卫生打扫和“四美”创建工作指导，从生活生产用具摆放到生活内务整理都进行详细示范，帮助改正脏乱差习惯。

立足成效抓创建。根据“四美”创建和“最美城镇”创建工作要求，该镇实施了农贸市场搬迁项目，疏通了镇内主要交通干道，将售卖蔬菜和肉类商品的摊点通过区域划分和集中销售的方式进行管理，与商户签订环保承诺责任书，保障新建农贸市场的环境卫生。同时，镇政府协同派出所，共标识和圈画摩托车停车位130余个，小轿车停车位80余个，实现车辆停放有序且不影响交通运行，切实解决了镇内车辆流动性大、停放不规范、交通秩序受阻等问题。

确保常态抓监督。叶枝镇人大、纪委带头成立了创建工作督察领导小组，定期不定期督察“四美”创建工作，一经发现问题及时整改，对工作不落实、落实不到位的部门及个人进行通报批评，保证了“四美”创建工作成效和常态推进。  （记者 张燕）

维登乡“四美”打开精神脱贫的大门

“村庄美不美在于大家的责任，家庭美不美看妇女的行动，个人美不美关键在修养。”“四美”创建成为维西县维登乡山加村打开群众精神脱贫的一把钥匙。

山加村二支部党员和江全是该村“最美人物”之一。他说，只要掌握一门手艺、勤劳上进就能创造美好生活。几年前，他走出村庄到城里打工，如今，他的收入远超其他村民，他经常鼓励并带领村里的年轻人到城里打工学手艺赚钱，村民在他的带领下，增加了收入，开阔了视野。

和江全说：“‘四美’创建以来，给我最大的体会就是环境变好了，社会风气好转了，村民的思想观念也在转变，更加积极上进了。”

山加村有392户1424人，其中，建档立卡户35户122人，党员84名，在开展‘四美’创建中，村“两委”、工作队、村组干部、党员、妇联形成合力，从村庄整洁、家庭美化、个人提升着手，抓好人居环境整治，改变了环境卫生，激发了群众内生动力，涌现出一批标杆模范人物，做到每个组都有特色亮点。现在，该村喝酒打架斗殴的现象为零，建档立卡户积极改变落后的思想认识，走上产业脱贫道路。

通过“四美”创建，崇尚美追求美的行为逐渐常态化，孝老爱亲、家庭和睦、助困团结良好风尚正在形成。      （记者 余丽芹）

永春乡“三强”实现“四美”

2018年以来，永春乡把“四美”创建作为实施乡村振兴的有力抓手，作为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的基础性工程，通过强机制、强服务、强考评，引领和动员群众参与“四美”创建，营造了人人参与、户户争先、村村向美的浓厚氛围。

强机制，村规民约“约”出农村文明新风尚。永春乡通过“一事一议”、村民议事会等多种形式，广泛征集群众意见，将爱国守法、尊老爱幼、助人为乐、团结邻里、崇尚科学、勤劳节俭、爱护环境等融入“四美”创建内容中，写入村规民约。要求各村将村规民约张贴在显眼位置，在潜移默化中提高村民的思想道德修养，弘扬新风尚。全乡深入开展村规民约自检自查，剔除和修改细化不符合实际和难以执行的内容，进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理模式，增强村民参与“四美”创建的行动自觉，使“四美”创建向纵深和常态化推进。

强服务，六支队伍“添”足“四美”创建新力量。打造一支文艺服务队伍，每个自然村组建一支文艺队伍，在闲暇时间和重大节庆进行演出，进一步丰富群众精神文化生活；打造一支维稳服务队伍，负责村组巡逻、可疑人员排查、矛盾纠纷调解等，确保维稳力量全覆盖无死角；打造一支卫生服务队伍，对群众家庭内务、个人卫生等方面进行指导，对村组环境卫生进行定期维护，在互帮互助和志愿服务中改变群众生活习惯；打造一支农技服务队伍，指导群众春耕备耕，向群众宣传和指导农作物种植、牲畜疫情防治等技能，提升群众致富本领；打造一支能人服务队伍，每个自然村挑选1至2名增收致富带头人组成能人服务队，能人挂联2至4户建档立卡户，提供产业培育、市场信息、发展思路、技术指导等；打造一支送温暖志愿服务队伍，充分发挥乡工会、妇联、团委等群团组织作用，通过爱心捐助旧物、为困难群众送温暖、青年志愿者清河行动等方式，充分调动各类群体开展“创四美、送温暖”“创四美、促脱贫”等志愿活动，把党的温暖传递给困难群众。

强考评，绩效管理“管”出农村环境新面貌。把加强家庭内务整治、改善人居环境，作为推进“四美”创建的基础工程。各村成立家庭内务整治领导小组，明确责任分工，指导开展家庭内务整理。实行“村挂组”“组帮户”的管理模式和村级负责人、片区负责人管理制度，落实内务整治工作。对整治工作实行绩效管理，每月组织一次考核，考核成绩优秀的农户挂骏马旗，考核成绩不合格的农户挂蜗牛旗，并将获旗情况与村组干部的年底绩效挂钩。通过宣传教育、乡村两级入户指导、加强督查考核、落实整改，确保家庭环境卫生、个人精神风貌有明显转变。（记者 张燕） 

巴迪乡全民动员个个创美

自开展“四美”创建以来，维西县巴迪乡广泛宣传发动，凝聚资源共享、优势互补、共建共治、齐抓共管的强大合力，形成全民动员、人人参与“四美”创建的良好局面。

干部职工带头创美

▲ 巴迪乡干部职工带头创“四美”，清河捡垃圾。

该乡组织宣传小组进村宣传引导，联合驻村工作队、村“三委”、十九大精神宣讲团进村入户，向群众宣传“四美”创建内容、目的、意义，做到家喻户晓、深入人心。

清扫街道。

干部职工带头行动创“四美”。乡党委政府全体干部职工、县驻乡单位干部、巴迪村委会共70多人，分3个小组在乡政府驻地区域清扫卫生。各村驻村工作队员和村“三委”成员组成清洁小组对各村卫生死角、垃圾堆放点以及公路主干道进行清扫。利用街天等时机，向群众和商户宣传“四美”创建知识，营造人人参与、个个参加的氛围。

妇联组织唱好创“美”主角

该乡召开“携手创‘四美’巴迪·圆巾帼美丽之梦”会议，专题部署妇联创“四美”工作，要求各村充分发挥妇联组织服务大局、当好桥梁纽带的作用，着力抓好抓实“四美创建年”各项工作目标任务。各级妇联在乡党委政府的指导下，紧紧围绕“四美”创建活动总体要求和部署，着力搭载体、强推进、补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，通过“四美”创建“百日会战”，为全乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供保障和动力。

居民、商户齐创美

该乡针对巴迪村街道、姑布移民村街道等地“四美”创建成果难以保持的难题，召开所有商户、部分群众参加的“最美城镇”创建推进会，制定街道管理办法、门前“三包”制度，明确占道经营、大货车停靠下货注意事项。沿街商户和居民积极响应，自觉投身到“四美”创建工作中，发挥“主人翁”作用，自觉爱护生活环境，商户看到自家或者他家店铺门前脏了，集镇居民看到自家或他家门前脏了，随手扫一把，形成自律、互相帮助、互相监督的氛围，齐心协力，共同营造规范、有序的市场秩序。

学校创建“校园四美”

校园内务整理。

巴迪中心完小积极创建“最美学生、最美老师、最美班级、最美校园”。在劳动节来临之际，学校组织全体女老师利用一个星期的时间，带领学生清洁、美化宿舍。课余时间，组织排练文艺节目。组织选拔“最美学生”，每个班级选出2名思想品质好、学习成绩好、行为习惯好的学生，全乡共选出28名“最美学生”，组织这批学生建立“小小宣传队”。通过最美学生给全校学生写倡议书的形式，号召全体学生爱祖国、爱学习、爱劳动，有学识、有道德、有梦想，努力做最好的学生。（记者余丽芹）