党政军民共携手 众志成城抗洪峰

——全州上下众志成城抗击金沙江白格堰塞湖泄流洪峰过境纪实

◆央金拉姆

▲ 州委书记、州人大常委会主任顾琨（图上），州委副书记、州长齐建新（图下）分别深入沿江一线察看水情，实地听取受灾情况和灾后恢复情况汇报。

在G214线奔子栏到伏龙桥段，军警民携手救助受困车辆。

▲医护人员在受灾群众安置点帮助村民检查身体。     

  ▲灾后，金江镇仕达村群众积极开展自救。

11月3日17时15分，西藏自治区昌都市江达县波罗乡白格村“10·11”山体滑坡发生二次坍塌，造成金沙江白格段再次断流形成堰塞湖，威胁下游群众的生命财产安全。11月12日10时50分，金沙江白格堰塞湖通过人工开挖泄流槽开始过流。11月14日凌晨2时30分左右，洪峰头水进入我州境内，波涛轰鸣的金沙江奔流在高山峡谷间，如龙腾、如虎跃，农田被淹没、桥梁被摧毁、道路交通因此阻断，低洼区的街道、民房里都被江水泥沙冲洗了一遍，它流经的地方留下了满目疮痍。据相关部门初步统计，此次洪峰给德钦县羊拉乡、奔子栏镇、拖顶乡，维西县塔城镇，香格里拉市尼西乡、五境乡、上江乡、金江镇、虎跳峡镇以及迪庆香格里拉经济开发区等行洪区造成直接经济损失超15亿元。

灾害肆虐，江河失色；抢险救灾，勠力同心。一场与自然灾害抗击的战斗打响，在党中央、国务院的高度重视下，在省委、省政府的领导关心下，我州各族群众、各行各业官兵、各级各部门众志成城，抢险救灾，在经历了断道之殇的金沙江畔演奏出一曲气壮山河的抗洪救灾之歌。

险情牵动众人心 各界合力保平安

“11·3”金沙江白格堰塞湖险情发生后，省委、省政府高度重视，省长阮成发和省政府分管领导先后作出重要批示，要求全力做好应急防范工作。并派出了以省民政厅厅长为组长的督导组到迪庆督促指导工作。省水利厅也及时派出工作组和专业技术人员到我州指导应急救援工作。同时，州委、州政府第一时间启动应急响应，州委书记顾琨、州长齐建新等我州领导先后作出批示，要求全州各级各部门高度重视、精心排查，迅速编制和完善预案，认真抓好防范处置工作，确保群众安全渡险。我州还建立了以齐建新州长为指挥长的应急指挥部，立即启动各级各部门应急预案，快速进入战斗状态，有序开展各项工作。州政府召开常务会议专门听取应急准备工作情况汇报，并对下一步工作作出安排。州人民政府办公室及时印发了《迪庆州金沙江干流白格堰塞湖下游防范紧急处置机构职责》，明确了指挥部成员单位工作职责。

党政军民共携手 众志成城抗洪峰

“生命至上，以人民为中心，科学开展抢险避险，确保人民生命安全。”是我州开展抢险救灾工作的根本宗旨。面对险情，全州各级各部门全力以赴组织开展避险救援工作，党政军警民迅速反应，群众积极配合做好转移工作。经各县（市）区全面细致排查，全州共计转移安置群众20790人。

2018年11月15日0时05分，我州启动《迪庆州自然灾害应急救助预案》Ⅰ级响应。11月15日上午，州委书记、州人大常委会主任顾琨，州委副书记、州长齐建新分别到沿江一线各乡镇察看水情，实地听取水情和受灾情况等汇报。洪峰过境期间，指挥部通过电话、微信等信息渠道，及时与上级有关部门和周边水务部门保持联系，第一时间掌握洪水流量、流速等实况，并以此为依据，测算出洪水到达各乡镇的时间，确保行洪区在洪水到来前完成人员转移工作。同时，全州各级各部门及时启动应急预案，根据各自职责，全力以赴做好险情应对和抢险救灾工作。

州防汛抗旱指挥部根据州委、州政府的安排部署，及时启动应急处置预案，第一时间恢复24小时值班值守制度，并召开多次专题会议，安排部署防范应对各项工作。

公安机关全面加强应急值守，联动消防、武警部队做好应急防范和救援准备。同时，全力开展物资安置转移、交通疏导、治安秩序维护和应急备勤等工作，保障沿线居民生命、财产安全，维护社会稳定。

旅游部门先后3次下发《关于做好金沙江白格堰塞湖泄流应急工作的通知》，要求三县（市）所有沿江涉旅企业停止一切旅游活动和旅游建设项目，并按通知和水情及时统筹安排团队和游客出行，加强对金沙江沿线景区和旅游活动的监管和督促，确保我州境内旅游企业和游客的安全。

民政部门根据需转移人数筹备各类物资，及时向沿江各乡镇调拨帐篷、棉被、折叠床、床垫、彩条布和大米、食用油等物资，让安置群众有热饭吃、有干净水喝、有安全的地方住、有取暖设备用。为保障安置点群众身体健康，卫生部门还组织医疗队伍赶赴各集中安置点巡诊、送医送药，让每一位病患都能得到及时的治疗。

工信部门积极开展金沙江流域沿线通信基站和杆路的巡查工作，并向各乡镇派驻通信保障工作人员，配备卫星电话、应急卫星车等通信应急保障装备，确保电力供应和通讯畅通。

交通运输部门按照应急预案完成了金沙江沿线重点工程停工以及人员、机械安全撤离等工作。三县（市）交通部门全员到位，做好所有路段的防控和保通各项准备工作。

其他各有关部门也结合自身职能开展了积极有效的工作，形成了在州指挥部的统一调度下，各部门各尽其责的抢险应急运行机制。

抗战洪峰的整个历程，是一幕气壮山河的时代大剧，剧情跌宕、感人至深；是一场争分夺秒的生死竞速，惊心动魄、荡气回肠；是一次突如其来的严峻考验，让我们团结一心、勇往直前。

“练兵千日，用兵一时。”应急办积极发挥“中枢神经”作用，公安部门配合地方党政做好群众疏散、维持秩序等工作，国土、水利部门做好勘察检测，为下一步工作提供决策依据，卫计、食药监、民政、电力、通讯部门提供后勤保障，宣传部门做好舆论管控、引导等工作，传递正能量，凝聚人心，形成共识。多方力量在抢险救灾中忙而不乱、急而不迷，拧成一股绳，实现了科学抢险救灾。