上海嘉定区对口帮扶德钦：千里之遥 隔不断“兄弟情”

      德钦，县内平均海拔4270米，县城海拔3400米，素有“云岭之巅”之称。是全省海拔最高、氧气最稀薄、紫外线最强、条件最艰苦、发展最滞后、贫困程度最深、生态保护压力最大，反分裂反渗透任务最繁重，县城潜在自然灾害最危险的地方，这些情况直观地反映了德钦脱贫攻坚工作的艰巨性。德钦县的脱贫攻坚工作在全县人民和对口帮扶德钦县的上海嘉定区的共同努力下取得了显著的成效，2018年底脱贫摘帽任务艰巨却充满期待。

      记者从德钦县脱贫攻坚指挥部了解到，今年上半年，全县实现地区生产总值11.6458亿元，同比增长7.1%；工业总产值2.667亿元，同比增长21%；固定资产投资总额9.98亿元，同比增长36%；社会消费品零售总额4.037亿元，同比增长12%；地方财政一般公共预算收入5179万元，同比增长18.95%；城镇常住居民人均可支配收入15566元，同比增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入3084元，同比增长9.3%。脱贫攻坚开始德钦县共有32个贫困村，建档立卡人口2811户12348人，至目前，已脱贫出列7个贫困村，脱贫退出805户3451人，尚有贫困村25个，贫困人口2006 户 8897 人。贫困发生率从24.91%下降到17.95%。

先后投入1.94亿元帮扶德钦

       自2004年，嘉定区对口帮扶德钦县以来，嘉定区委、区政府始终把德钦的发展稳定作为一项重大的政治责任，坚决贯彻落实中央“东西协作”和对口援藏帮扶重要战略，坚持经济援助和社会公益相结合、近期帮扶和长期支援相结合，十五年来倾注真情实意，坚持真抓实干，先后投入各类帮扶资金1.94亿元，重点援建了一批扶贫基础设施、社会事业、产业发展和人才培训培养等方面的项目，为推动德钦跨越发展和长治久安注入了强劲动力。

       2018年计划投入援建资金2710万元，重点援建产业发展、农村建设、社会事业人才支持等项目，惠及8个乡镇29个行政村5180户23207人。

“兄弟”同心促发展

      为使德钦县早日打赢脱贫攻坚这场持久战，两地汇同编制了《上海市对口支援迪庆州十三五规划》，制订了“德钦县脱贫攻坚三年行动计划项目表”和“上海市嘉定区对口支援德钦县五年计划表”，对德钦县今后5年上海对口帮扶资金从基础设施建设、产业发展建设等方面进行了计划分解，从而集中力量、突出重点，确保德钦县农村贫困人口到2018年如期脱贫并于2020年与全省同步奔赴小康社会，以有力措施打赢德钦县脱贫攻坚战。

       认真落实上海市委、市政府《关于进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作的意见》精神，进一步深化嘉定区和德钦县的交往交流交融，2017年嘉定区委区政府、德钦县委县政府共同协商制定了东西部扶贫协作工作高层联席会议制度。每年嘉定区委区政府、德钦县委县政府开展互访交流，召开对口帮扶工作座谈会，共同交流了两地经济社会发展状况和对口帮扶工作相关情况，并进一步讨论了如何结合德钦实际，采用多种方式，继续做好对口支援德钦工作，想德钦所需、尽嘉定所能，助推德钦经济社会又好又快发展。共同交流和研讨如何进一步保障和改善民生、帮助德钦县群众解决就业、教育、医疗等基本问题。

真情温暖德钦大地

      除了在硬件设施上投入了巨大的扶持，嘉定区还积极在软件建设方面给予德钦有力的扶持，对于远在边疆“兄弟”县份的可持续发展提供了有力的保障。两地积极加强培训机构的对接，推进人力资源培训交流活动，实施德钦县党政干部赴嘉定进行挂职、培训。通过学习培训，进一步提升了德钦县干部人才队伍的整体素质，增强了德钦社会事业发展水平和保障能力。

      持续加强卫生医疗对口帮扶，嘉定区开展组团式援助，开展巡回医疗、医技指导、病情诊治和培训授课等活动，帮助提高当地诊疗水平。在德钦县与嘉定区两地医院之间成功联通起CT远程读片会诊系统，使当地群众不出家门就享受到上海专家的诊疗服务，深受当地群众的欢迎。

      着力落实国家关于促进中西部教育发展要求，合作开展落实基础教育互助成长计划。精心挑选嘉定区有教育特色的学校部门，与德钦县中学、一小、二小、三小、示范小学和县幼儿园开展学习交流和实地考察，并结对签订为期三年促进教育发展合作协议，有力地促进学校之间沟通，并为两地教师之间的相互交流奠定了基础。

      利用上海市F1场地在嘉定的区位优势，嘉定区旅游局出资搭建帮扶平台，邀请德钦县将旅游品牌放到F1国际平台上展示。在嘉定区的帮扶下，德钦县旅游产品在F1赛车场这个平台上的推介将形成长效机制。

      积极开展劳务输出方面工作的学习交流研讨，通过统一组织的技能培训活动，使分散在大山中的农村剩余劳动力能有机会面对市场针对性地掌握务工知识和专业技能，为下一步的劳动力转移和输出打好基础。

      2017年，上海嘉定与德钦县缔结为携手奔小康帮扶关系，强化高层互访，进一步加大帮扶工作覆盖面，实现了 “镇乡结对”、“村村结对”互访并签定框架协议，助推德钦县乡镇加快脱贫攻坚和奔赴小康的步伐。