士旺村：产业扶贫鼓了老百姓的钱袋子

产业兴，百姓富。去年以来，香格里拉市上江乡士旺村坚持创新发展模式，狠抓精准扶贫、精准施策、精准脱贫，采取产业扶贫模式，让老百姓的钱袋子鼓起来。“陈立云39679.17元，唐正光30154.04元，毛志刚34785.96元……”5月4日，上江乡士旺村酥圃湾农业综合服务部的社员们领取了村集体经济分红，个个喜笑颜开。

士旺村位于香格里拉市西南部金沙江畔，境内海拔1870米，年平均气温13.30℃，适宜种植小麦、水稻、玉米、青稞等农作物。全村辖5个村民小组，有347家农户，农业人口1334人。长期以来，村民收入主要以农业为主，是一个典型的农业贫困村。

士旺村村主任李正兴是酥圃湾农业综合服务部的法人，他说，自推进精准扶贫工作以来，在市委政府的帮助下，士旺村提出了立足蔬菜种植业，找准内容和市场定位，把士旺建成名副其实的全州“菜园”产业扶贫目标。针对农产品转化率不高，龙头企业少、带动力不强、贡献率较低的问题，士旺村委会成立了酥圃湾农业综合服务部，由他担任法人，为精准扶贫产业开发提供组织保障、主导产业扶持。服务部以“利益共享、风险共担”为原则，按照“服务部+合作社+基地+农户”的模式运作，服务部统筹资金投入，动员农户种植高效蔬菜，并对需要的贫困户垫付前期资。而合作社对接种植品种、技术引进、组织农户开展技能指导，市场拓展。智慧农业基地在合作社的运作下进行种苗的培育。整个系统在服务部的领导下以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入蔬菜种植、包装、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收，同时突出基地科技示范作用，以点带面，形成蔬菜新品种新技术引进，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容。

张小华是香格里拉市芳源种植专业合作社的负责人。去年，士旺村委会成立的酥圃湾农业综合服务部（集体所有制）与芳源合作社合作，以村党总支牵头，依托党支部建立优质高效示范基地，发展智慧农业。在具体的工作中，酥圃湾农业综合服务部负责产业扶持工作，通过“村委会+村服务部+基地+农户”模式运作，村委会主要负责对农户的组织、协调工作，村服务部提供种苗、化肥、技术指导和市场信息。香格里拉市芳源种植专业合作社就负责蔬菜的种植和销路。

“没想到去年年底才栽种的松花菜不到半年就有了收益。”士旺村火山村民小组农户陈立云告说。去年12月，在政府和士旺村主任的支持帮助下，她家共种了8.1亩松花菜，今年4月，松花菜喜获丰收，她家拿到了3万多元的分红，在种植大会上，她家还以8.1亩的种植面积获得了蔬菜种植能收种植大户的荣誉。

“智慧基地里的设施建设都是由政府出资的，而使用权属于士旺村委会，我们合作社也得到了村里的支持，免费使用基地种植蔬菜，带动农户一起发展致富。”张小华说，为了有效推广蔬菜种植，培育适合贫困户发展的新产业，酥圃湾农业综合服务部对贫困户采用统一垫资的方式，由服务部垫资发给农户，收购蔬菜时，农户再向服务部注入足额的资金。

“在政府的支持下，去年底，我家种植了2亩松花菜，种植前期我们没有投入1分钱，种苗、地膜、肥料这些都是村里的服务部统一垫付的，今年4月份，松花菜丰收，扣除合作社垫付的部分我家的净收入有7300多元，是以前种小麦、青稞这些农作物的两三倍。很感谢政府对我们建档立卡户的关心和帮助，我们脱贫也有了信心。”士旺村火山村民小组建档立卡户翁绍其高兴的说。

“有了政府为我们做后盾，我们脱贫致富的信心就更足了。”士旺村拉木古村民小组的村民唐建军这次领到了2万多元的分红，他说，以前需要种四五季的麦子、玉米才能赚到这些钱。如今只需种植一季蔬菜就能增收，这都是国家的好政策让老百姓得到的实惠。

据悉，香格里拉市酥圃湾农业综合服务部基地占地83亩，拥有温室大棚10亩，200立方的灌溉蓄池，占地面积达200多平一套设施完备的冷链室，各类技术人员10人。目前，服务部下属的合作社与云南新太阳食品有限公司合作，采用产品订单的方式运作，保护价收购，随行就市，无产品销售后顾之忧。今年1月完成了478.79亩的松花菜、80亩的甜豌豆种植任务，涉及精准识别贫困户35户，其他农户92户，目前松花菜及甜豌豆共计收入1467276.31元。5月下旬，服务部计划推广种植二荆条（辣椒）700余亩，涉及精准识别贫困户43户，其他农户172户，按照亩产4吨计算，保护价每吨1500元，出去各项成本每亩1400元，保守计算亩产能增收4600元左右，蔬菜种植业已经成为士旺村真正的富民产业。