中国共产党迪庆藏族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2018年1月23日中国共产党迪庆藏族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党迪庆藏族自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年1月22日至23日在香格里拉举行。出席会议的州纪委委员26人，列席165人。

州委书记顾琨同志出席全会并讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协领导出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

全会由州纪委常委会主持。全会全面贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委第二次全会、省纪委十届三次全会精神，总结2017年纪律检查工作，部署2018年任务，审议通过了高国成同志代表州纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。8名县级和州直单位党政主要负责人在全会上述责述廉。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委第二次全会上的重要讲话，登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当，诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神，是深入推进全面从严治党的政治宣言和行动纲领，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。陈豪同志在省纪委十届三次全会上的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委第二次全会精神进行了全面部署，明确了当前和今后一个时期全省党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和工作重点。顾琨同志在州纪委八届三次全会上的讲话，对全州党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。全州各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实中央、省委和州委的决策部署。

全会认为，2017年，在省委、省纪委和州委的坚强领导下，全州各级纪检监察机关深入学习贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，加强扶贫领域监督执纪问责，充分发挥巡察利剑作用，全力推进监察体制改革，切实加强纪检监察机关自身建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会强调，纪检机关是党内监督专责机关、管党治党的重要力量，要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，强化监督、铁面执纪、严肃问责，坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署。要以实际行动践行“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进；坚持从政治和全局的高度把握纪检监察工作，不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平；一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，构建迪庆清明政治生态。

全会提出，2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

第一，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保政令畅通。坚决维护政治纪律的严肃性，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、十九大精神落实情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，严把人选政治关、廉洁关、形象关，进一步净化优化政治生态。

第二，坚持把纪律挺在前面，着力用好监督执纪“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势。深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。继续把十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点。构建权威高效的反腐败工作机制，建设覆盖全州纪检监察系统的检举举报平台。

第三，驰而不息正风肃纪，深化宣传教育预防，持续营造风清气正的政治生态。督促领导干部身体力行，带头转变作风，形成“头雁效应”。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。加强经常性纪律教育，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家风家教，严格教育管理亲属和身边工作人员。

第四，把握政治巡察定位，加强县市党委巡察工作，推进州县巡察一体联动开展。以政治建设为统领，深化政治巡察。统筹安排常规巡察，深化专项巡察，探索开展“机动式”巡察。健立巡察督查督办机制，完善巡察报告内容，规范反馈、移交、整改、公开等程序。探索州县巡察一体联动工作模式，将巡察一体谋划、一体推进。强化巡察成果综合运用，健全整改督查制度，确保条条要整改、件件有着落。

第五，强化扶贫领域监督执纪问责，坚决惩治群众身边腐败问题，切实增强人民群众的获得感。围绕打赢脱贫攻坚战，深入持久地开展专项治理，重点整治侵害群众利益的“蝇贪”。严格落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，完善“五级联动”信息化平台，加强督查督办，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。对脱贫攻坚中履行主体责任不力、弄虚作假、敷衍应付、失职渎职的，对县市党委和政府的分管领导一并追责，对失职失责的党委和纪委“双问责”。

第六，坚持问题导向，加强政策研究，积极稳妥推进国家监察体制改革。紧盯纪检监察工作薄弱环节，深入调查研究，以研究成果推动问题解决。赋予派驻机构监察职能，明确派驻机构监察权限和工作程序。全面履行纪检、监察新的职能，严格执行宪法和国家监察法等相关法律，全要素试用调查措施。加强监察机关与执法、司法机关的工作衔接，实现执纪审查与依法调查顺畅对接。

第七，以问责为抓手，深入落实全面从严治党政治责任，推动管党治党责任全覆盖。加强对履行全面从严治党主体责任情况的监督检查， 推动各级党委（党组）切实担负起管党治党政治责任。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党主体责任落实不到位的严肃问责。加强上级纪委对下级纪委的领导, 督促各级纪委持续深化“三转”，切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。

第八，进一步提升履职能力，全面加强纪检监察机关自身建设，为全州党员干部树立起严格自律的标杆。纪检监察干部干的就是“打铁”的活，必须自身正、自身净、自身硬，时时处处都严格按照纪律规矩来做人处事，执纪执法。要切实加强能力建设，强化自我监督和自我约束，严守铁的纪律，始终保持队伍的纯洁性，建设一支让党放心、人民信赖的过硬队伍。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和州委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定不移落实党的十九大战略部署，坚定不移推进全面从严治党，为实现迪庆经济社会跨越发展和长治久安，决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！