香格里拉市抓实基层党建整改提升工作

全州基层党建整体升工作部署以来，香格里拉市认真反思，直面问题，采取 “七抓”措施抓实整改提升工作。

健全责任链条抓党建。建立了香格里拉市委常委包乡、党员处级干部包村、科级干部包组和组工干部全员联系基层党建的工作制度，建立了市委常委班子成员和乡镇党委书记、副书记、组织委员抓党建责任清单，形成了“抓班子、班子抓”的共抓共推责任体系，有效破解了“谁来干、干什么、怎么干”的问题。

建立任务清单抓整改。年初对全市11个乡镇62个村（社区） 进行了全覆盖的分析研判，形成了“一乡一清单、一村一台账” 的党建问题台账清单，研究出台了《香格里拉市农村（社区）基层党建整改提升方案》，细化量化基层党建提升年整改工作10大方面40项工作任务和69条具体整改措施，采取分级分领域挂图作战的方式狠抓整改。

优化组织设置抓覆盖。研究出台了《香格里拉市基层党组织优化组织设置方案》，按照“便于党员活动、便于组织管理、便于作用发挥”的原则，共优化设置党组织84个，对年初排查出的70个软弱涣散基层党组织，通过建立领导干部定点联系包支部、定题整改包指导、定时转化包效果的“三定三包”整改机制，全部实现了晋位升级。

强化规范建设抓指导。研究出台了《香格里拉市“三会一课”全程纪实管理办法（试行）》，编制印发近700份《香格里拉市基层党建提升年工作指导手册》《香格里拉市发展党员工作手册》《党支部工作手册》，刻录发放近700份发展党员工作动漫片-《入党》，进一步规范了基层基础党务工作。

强化示范引领抓典型。全面实施“三线一中心”示范点创建工作，推动典型带动示范引领作用，同时还与云南省马列研究所共建“藏区党建研究中心”，共同研究破解藏区党建的难点热点问题，研究出台了《香格里拉市关于创建东旺乡“和谐藏区党旗红”党建品牌示范点实施方案》，着力打造了 35个“红旗党组织”示范点。

深化结对共建抓维稳。采取强强联建、强弱联建、跨区域联建和军警地共建等方式，大力开展基层党组织结对联建工作，筑牢了“反分裂动乱是祸，和谐稳定是福”的思想基础。目前，已实现跨省联建2个、跨州市联建2个、跨县市联建1个、军警地共建2个，136个机关党组织与村（社区）党组织结成对子。

强化功能发挥抓阵地。全面实施村组活动场所覆盖提升工程，整合各类项目资金5906万元，推进294个村组活动场所建设工作，有效提升了基层党组织的阵地功能。

突出基础保障抓投入。抓实基层党建与扶贫攻坚双推进工作，加大经费投入保障力度，投入6960万元集体经济扶持资金，实现62个村（社区）村级集体济全覆盖；提高了乡村组三级党建工作经费和村（居）委会主任、副书记、副主任、村监委会主任基本报酬及村（居）民小组党支部书记、小组长补助待遇，树立了关心支持基层的鲜明导向。（香格里拉市委组织部）