做好新时代基层思想政治工作

为迪庆决胜全面小康提供思想保障

△和现春

党的十九大做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的判断，明确了我国的历史方位。提出了用“习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”，推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，把社会主义核心价值融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯等许多思想政治工作的新要求。思想政治工作之所以重要，是因为其作用包括了：动员、凝聚、鼓舞、引导、保障等。做好新时代基层思想政治工作是当前迪庆思想政治工作者面临的新任务。

一、准确把握新时代迪庆基层思想政治工作形势

（一）机遇

新时代的基层思想政治工作机遇与挑战并存。从大环境看，十八大以来，从中央到地方对思想政治工作的重要性有了新的认识。摆正思想政治工作与党的中心工作及单位主业之间的关系。中央出台“八项规定”，开展“群众路线教育实践活动”“三严三实”“ 两学一做”等一系列活动，着力整顿“四风”转变社会风气。各级各部门的思想政治工作得到不断加强和改善。随着“两学一做”的常态化，专项工作变成了日常工作内容，思想政治工作形势大好。

从迪庆的情况看，改革开放特别是党的十八大以来，在推进跨越发展和长治久安的伟大实践中，迪庆州委、州政府认真贯彻落实党在新时期的一系列方针政策和决策部署，牢牢抓住发展第一要务不放松，紧紧围绕“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”发展战略，坚持“发展是目的、稳定是前提、生态是保障”的原则，着力构建了“绿色家园、精神家园、小康家园和幸福家园”，找到了适合迪庆经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子。2016年8月，州委七届十二次全体（扩大）会议作出了在全州深入实施“以强基固本为目标的‘堡垒村’、以和谐稳定为目标的‘平安村’、以脱贫增收为目标的‘小康村’建设；以提升群众法治意识为目标的法律知识进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺院、进企业、进单位；以凝聚人心为目标的迪庆精神宣讲行动”简称“三村七进一行动”工程的决定。一年来，这一工程在凝聚人心，促进团结方面发挥出明显效应，全州上下各级干部、群众，“创业、创新、创优”“ 自信、自立、自强”的意识不断增强，人心思进、人心思富、人心思稳的氛围日益浓厚，为迪庆发展稳定奠定了坚实的思想基础。

（二）挑战

新时代思想政治工作的挑战主要来源于两方面：一方面，在社会生活方面，越来越多的人从“单位人”变成了“社会人”，在空间上和职业岗位上不断流动与传统的思想政治工作依托行政系统、行政体系来实施的体制脱节，使思想政治工作的覆盖面和时效性受影响。另一方面，随着改革进入攻坚期，一些深层次矛盾凸显，人民群众在民生、民主、法治等领域的需求内容不断丰富，层次不断提高，加上全球化、信息化的发展等，这一系列新情况对思想政治工作的内容、方式、方法和思想政治工作者个人的能力等都提出了新要求。内容上除了进行党性教育、学习党规党章外，基层党组织思想政治工作中应融入孝老敬亲，献爱心、慈善等公民素质和经济、法律、媒介素质等。比如现在的年轻人很多都是低头族，但是会玩手机不等于具备良好的媒介素质。这就要求思想政治工作者要学会把新方式与传统方法相结合等。

二、以新时代基层思想政治工作促迪庆决胜全面小康

未来五年，是迪庆打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜期；是全面夯实发展基础，培育壮大产业的关键期；是全面依法治州，加强和创新社会治理，实现长治久安的提升巩固期。要贯彻落实党的十九大精神，深入推进“三村七进一行动”工程。激发各族群众创造美好幸福生活的热情，增强维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一、促进共同发展的自觉性，为迪庆决胜全面小康，推动跨越发展和长治久安示范区建设提供精神动力和思想保障，是基层思想政治工作的首要任务。

（一）以基层党组织为依托，做好新时代思想政治工作

思想政治工作要依托基层党组织来做，其实际的影响力、凝聚力、号召力也要通过党组织的有效覆盖来实现，特别是在基层，许多思想政治工作的任务，同时也是党的组织建设的任务。要从抓基层党组织建设入手抓思想政治工作。要坚持抓基层打基础，加强党员的培养教育，抓好“三会一课”，整顿软弱涣散党组织，深化服务型党组织建设。

目前，迪庆州所有村组都实现了党组织的全覆盖，两新党组织也基本实现了全覆盖。思想政治工作主要的任务是严格规范党内政治生活，增强党的组织生活活力。防止和纠正一些单位和部门思想政治工作机构存在，也有日常活动，但思想政治工作在实际上非常薄弱甚至已经消亡的情况。基层党组织要围绕党的中心工作，立足迪庆多宗教、多民族、发展不平衡、贫困面广程度深等特点，找准思想政治工作的支撑点和结合点，开展有自己单位和地方特色的工作，抓宣传、察民情、惠民生、促发展。使党组织真正成为引领经济发展，维护基层稳定的战斗堡垒。

（二）增强本领，久久为功，做好新时代思想政治工作

首先，基层思想政治工作存在需求与供给的矛盾。客观上，老百姓希望有思想政治工作者能够帮助他们把想不明白的事捋一捋，把解不开的疙瘩解一解。但是，思想政治工作者自身存在本领恐慌。基层的很多事情由于思想政治工作者自身认识不到位或有认识上的偏差，遇到问题首先想是不是能用人民币来摆平？因此，有很多矛盾被归结为利益的冲突，把老百姓对政府的诉求、维权或是对未来发展、脱贫等要求，都理解为要加大投入，认为有钱就好办，没钱就无法。弄不清楚老百姓的诉求哪些是合理的，哪些是合法的，哪些是合情的，哪些是合理不合法的，哪些是合法合理但不合情的。其实有些问题是思想认识问题是心理情绪问题，应在思想政治工作上下功夫。所以，思想政治工作者要加强学习，增强理论武装，提高做思想政治工作的本领。

其次，思想政治工作不是一项吹糠见米、立竿见影的工作，需要长期、耐心、细致、深入的工作，才能慢慢地看到效果。其核心工作是育人工作，效果和整个的政治生态、社会风气以及一代又一代社会的变化、一代又一代新人的成长都有关系。迪庆要在贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则，深入推进“四州”建设，重点突出“立生态、优产业、兴旅游、惠民生、促和谐、强党建”全面推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设，把迪庆建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的新藏区上下狠功夫。要充分挖掘迪庆各族干部群众中的先进事迹，不断改进和创新思想政治工作方法，久久为功，用敢为人先的勇气，开放包容的胸怀，奋发有为的精神，鼓舞、引导全体人民，为迪庆决胜全面小康、建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区打牢思想基础。