用忠诚为警徽添彩

“全国优秀公安基层单位”建塘派出所先进事迹

“太阳最早照耀的地方，是东方的建塘，人间最殊胜的地方，是奶子河畔的香格里拉。”这是作家詹姆斯·希尔顿对香格里拉的描写。在这片充满真情的土地上，40多年来，建塘派出所全体民警以服务人民为中心，以保一方平安为职责，把一腔热血和汗水洒向辖区的每个角落，把真情服务送到群众身边，用足迹丈量每一寸土地，用忠诚和坚守书写人民公安的职责与使命。

全力构建立体化治安防控体系

建塘镇辖区面积1614.6平方公里，辖区有5个居民委员会和5个村民委员会，近7万人口。建塘派出所成立于1976年，成立初期只有1名公安民警，目前已发展到有正式民警65人、辅警25人，总人数为90人的规模所，成为全州公安机关31个派出所中人数最多、规模最大、体制最健全的一个派出所。

建塘镇地处州、市政府所在地，是全州流动人口最多、违法犯罪案件多发的乡镇、处于全州打击预防各类违法犯罪活动、维护社会治安秩序、服务和保障经济社会发展的前沿阵地。随着经济社会的快速发展，社会治安形势发生了新的变化，建塘派出所不断创新服务，着力构建立体化治安防控体系，走出一条适合藏区特色的立体化治安防控体系路子。

强化街面巡逻，以派出所为主体，以群防群治力量为依托，以党政机关、繁华闹市、案件多发区域为重点，点、线、面相呼应，人防、物防、技防相结合，建立全方位、立体化、多警种联动的动态巡逻防控网络，确保见警率和在巡率，辖区治安案件和刑事案件得到有效控制，发案率逐年下降，同时采取车巡与步巡、机动巡逻与定点卡控、公开巡逻与警便结合等方式，开展高密度、高频率的穿梭巡逻，提高打击现行犯罪能力。近三年来，共投入巡逻警力31500人次，巡逻车辆6500辆次。

强化单位内部治安防控网建设。充分调动辖区756家单位开展治安防控网建设，将建塘镇划分为5个区块，由5名社区民警牵头；把周边社区融为一块，实行网格进社区，把治保组织和治安力量组织起来，定岗定位定职责，开展巡逻，辖区治安面貌明显改观。

坚持 “打防结合、预防为主”的方针，加强对旅店业、重要场所、地段、学校、出租房屋管理，确保社区和谐稳定。

派出所定期集中清查辖区行业场所治安重点区域的涉黄涉赌问题，强化民爆、危险物品安全监管。三年来，建塘派出所共立涉枪刑事案件6起，收缴各类枪支532支，各类子弹14786发、炸药2767千克、管制刀具3665把。

2014年9月9日凌晨，香格里拉城区连续发生7起砸车窗盗窃车内财物案，其中，一部分受害人是到我州参加云南省第十届少数民族运动会相关人员，这一案件给迪庆治安环境造成了严重的负面影响。

案件发生后，香格里拉市公安局高重视，立即组织建塘派出所刑侦中队民警召开案件分析会，全面部署侦查工作，民警陈勇吉和同事对城区内视频监控进行分析后发现，犯罪现场都在城区繁华街道，作案手法相同。通过视频比对及现场踩点最终锁定犯罪嫌疑人，并顺藤摸瓜找到了犯罪嫌疑人的踪迹及落脚地。11日3时成功将甘孜州籍犯罪嫌疑人洛某、贡某两人抓获归案，并在两人房间床下搜查出大量被盗财物。

依托强有力的网格化治安巡控体系，近三年，建塘派出所共接警12030起，立治安案件1517起、破获刑事案件326起，拘留244人，抓获在逃人员31人，查处涉赌类案件30起，捣毁赌博机122台，查处涉黄类案件45起，破获组织卖淫案2起。高效处置各类突发性事件和重大安保任务25次，有力维护了辖区内的治安秩序。

竭力开展亲情服务

民警深入社区宣讲相关法律知识。

吉迪村是建塘镇较为偏远的村，离城区33公里。近年来，社区民警风雨无阻，坚持每周1次到村委会，把群众需要的各种证件证明送到他们手中。逢年过节，社区民警还为贫困群众送去米油等生活用品，送去法律服务。通过“送证上门”“预约走访”“困难帮扶”等多种方式，拉近警民距离。近三年来，共提供上门送证服务560份、送法进村18次、预约走访882户，帮扶困难群众45人次，调处矛盾纠纷26次。

余付芝是建塘派出所一名普通社区女民警，一次走访中，她得知建塘镇诺西村吃古组村民阿某2011年因交通事故致双腿残疾，行动不便，并有自卑心理，导致她迟迟未办理二代身份证。近期，阿某外出看病需要使用二代身份证，她和家属为此感到十分焦虑。余付芝驱车赶往阿某家，拉家常、讲解国家相关政策，通过沟通交流，阿某打消顾虑，答应前往派出所办理身份证。余付芝把她接到派出所办证厅，免费为其办理了二代身份证，阿某含着感动的泪水用藏语对余付芝说：“开勒，开勒。（谢谢、谢谢）”。

近年来，建塘派出所开展“亲情服务”，走访群众，了解民情民意，把群众的事当成自己的事，把上门服务作为新常态，进一步密切了警民关系，特别是2017年全省公安机关深入推进“小警务、惠民生”工作中，建塘派出所开展“周日办证”延时服务、打击盗抢骗、强化农贸市场巡逻等一系列便民为民工作，得到辖区群众的认可。

全力推进平安建设

2013年10月，香格里拉市区有的住宅小区、居民小组连续发生入室盗窃案件，群众反响强烈。

经过一个多星期的昼夜摸排，专案组民警排查出一辆嫌疑车辆。通过跟踪追击和长时间定点蹲守， 2014年2月20日，民警在国道214线尼西段抓获了准备逃窜的两名犯罪嫌疑人。经过专案组民警缜密侦查，成功破获两年来44起入室盗窃案件，抓获犯罪嫌疑人4人，打掉了1个自2013年10月以来长期在香格里拉城区流窜作案，涉案总价值30余万元的盗窃犯罪团伙。

为全面推进依法治市，构建平安和谐香格里拉，建塘派出所开展送法进社区活动，通过宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众，加强安全防范，稳步推进平安小区建设。目前，共创建10个平安小区、1所平安校园。

在平安建设中，民警关注影响社区群众生活安定的因素，创建藏区特色调解机制，及时调解矛盾纠纷；注重信息收集和研判，确保社会和谐稳定；狠抓案件侦破，维护社会安宁。如2017年4月17日，建塘派出所在市区某酒店查获34人以“哈鸡”方式聚众赌博一案，现场赌资达89万余元，依法严厉打击了铤而走险开设赌场和高利贷违法行为，教育惩处了参与赌博人员。

2014年以来，建塘派出所成功破获“9·9”系列砸车窗盗窃车内物品案，巴某盗窃重楼、玛咖案，曲某故意毁坏财物案，QQ网吧被盗案，三星全产品专卖店被盗案等社会影响较大案件。在侦破三星全产品专卖店被盗案时，全体民警精诚合作，经过深入调查、走访、查证，在72小内将2名犯罪嫌疑人抓获，追回被盗手机43台，为受害人挽回经济损失13万余元。

服务群众创业绩

建塘镇有句民间谚语：“一根线织不成布，一棵树成不了林。”正是在全所团结一致、奋发向上的工作氛围中，建塘派出所成为当地群众信赖的人民卫士。建所以来，多次被省人民政府及有关部门评为“全省公安机关优秀科所队”“人民满意的政法单位”，被州人民政府评为“优秀公安基层单位”，被州精神文明建设指导委员会评为“文明示范窗口”，被香格里拉市评为“优秀政法战线先进单位”“先进基层党组织”，被上级公安机关评为“先进集体”“先进单位”。近三年来，有7人立功、28人受嘉奖。

今年5月19日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开，大会表彰了国务院授予荣誉称号的基层单位、全国优秀公安局、全国优秀公安基层单位、全国特级优秀人民警察、全国优秀人民警察等单位和个人，习近平总书记等党和国家领导人亲切接见了与会代表。其中，建塘派出所被表彰为全国优秀公安基层单位，这个最高荣誉是对派出所民警工作的肯定，也是激励全所民警不断奋进的不竭动力。

荣誉是对过去的肯定，也是对未来的鞭策，站在新的起点上，建塘派出所将按照习近平总书记提出的“坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求，面对新时期、新任务、新要求，奋发有为，砥砺前行，为平安和谐香格里拉建设再立新功。（香格里拉市公安局）