迪庆：抓实五项工作推进脱贫攻坚

香格里拉网讯 （经济日报记者 和茂文） 记者从州扶贫开发办了解到，今年以来，迪庆州各级各部门抓紧抓实资金争取、措施落实、动态管理、编制计划、监督问责五项工作，强力推进脱贫攻坚。

做实资金保障。全州各级相关部门始终把扶贫资金保障工作放到首要位置，采用向上争取，与各地对口帮扶州市联系对接等方式，做实脱贫攻坚资金保障工作。截至今年9月30日，全州累计到位脱贫攻坚三年行动计划省级以上资金25.48亿元，已完成目标计划数的116%；落实到位对口帮扶资金1.53亿元，完成计划数的98%。同时，大多数州直机关单位已超额或完成了目标计划任务。现已到位中央、省级资金7.08亿元。同时，已投入州级财政扶贫资金1000万元、落实上海等省内外对口帮扶资金1.53亿元。

推进扶贫措施。扎实推进产业扶贫项目，大力实施核桃产业的提质增效项目，着力加大葡萄、油橄榄、中药材种植面积，不断加大对牦牛、尼西鸡等特色养殖业的扶持力度。设法增加贫困群众经营性收入，对经营性收入较低的贫困群众按照脱贫摘帽的先后顺序，每人给予不低于1000元的产业扶持资金。至目前，该项扶持资金已覆盖80%的贫困群众。不断加强教育保障力度，全面实行14年免费教育，通过高原农牧民子女学生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划、入学资助、发放大额奖金等措施，全州小学、初中均无因贫辍学现象。通过教育助学、挂钩部门和个人结对帮扶措施，每个农村困难家庭大学生人均享受到不低于8000元的帮扶救助，有效控制了因学致贫现象。2016年，已脱贫出列的35个村均建设了村级幼儿园。2017年脱贫摘帽的40个村也将完成村级幼儿园建设。通过积极推进医疗保障体系建设，完善新型农村合作医疗和医疗救助制度，至目前，全州所有参加城乡居民医疗保险人口已全部纳入大病保险保障对象范围，有效减少了贫困群众医疗经济负担，减轻了因病致贫返贫压力。

抓实贫困对象的动态管理工作。在全州范围广泛开展贫困人口动态管理业务培训活动，一线工作队员深入各村组农户，开展走访核查和信息采集比对录入等工作。对识别不精准的贫困对象、非建档立卡户但又符合国家扶贫标准的贫困对象和脱贫后又返贫的贫困对象、或已达到“两不愁三保障”标准、应正常退出建档立卡的贫困对象通过全面认真核查核实，共剔除错评人口5487户22638人，新纳入漏评人口627户2121人，返贫人口255户813人，最终锁定贫困人口为16274户60970人，明确了下一步精准帮扶对象。其中，香格里拉4110户15936人、德钦1987户9007人、维西10177户36027人。

认真编制《云南深度贫困地区迪庆州脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》。去年初，省扶贫开发领导小组帮助制定并批复了《迪庆藏区脱贫攻坚三年行动计划（2016-2018年）》。今年对全州193个村（居）民委员会进行了认真筛查，共筛查出67个深度贫困村，并在《迪庆藏区脱贫攻坚三年行动计划（2016-2018年）》 基础上，认真组织编制了《云南深度贫困地区迪庆州脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》。目前，该行动计划现已基本完成编写工作，各项数据正在进一步审核中，即将提交审议。

狠抓执纪问责工作不放松。采取随机监督和不定期检查方式，促使扶贫领域的执纪问责工作形成常态化。运用“四种形态”标准来衡量扶贫领域的执纪问责工作，对责任意识淡化、担当意识不强、工作推进不力等现象及时采用提醒、约谈、问责方式跟踪。今年以来，全州就存在的扶贫项目跟进落实不力，扶贫资金管理不够到位，精准识别工作有误差，相关政策落实不认真等问题，先后进行了3次严格监督检查，共排查线索28个，并责成责任部门及时整改。认真落实扶贫领域监督执纪问责五项机制，共录入填报问题线索70件，现已办结38件，其余线索正在督查督办中。