【治国理政新实践·河南篇】挂牌运行半年 河南自贸试验区新增企业13234户

本报讯（记者赵振杰）10月12日，记者从河南自贸试验区工作办公室获悉，截至9月30日，河南自贸试验区已挂牌运行半年。半年来，河南自贸试验区新增企业13234户，注册资本1745.4亿元。

平均每个工作日大约新增100家企业，凭什么？

河南自贸试验区开封片区内，首个试行承诺制的恒大中小学项目可以提供最好的注解：项目审批部门由原来的11个改为由片区管委会“一窗受理”；审批事项由17项减少到2项，申请材料由145项减少到27项，压缩了80%以上。通过综合监管平台的事中事后联合监管，彻底解决了多头监管问题，既大大降低了行政成本，又减轻了“重复监管”对企业造成的负担。

“成功的商事制度改革，是我们吸引众多投资者青睐的主要原因。”河南省商务厅厅长、河南自贸试验区工作办公室主任焦锦淼说。

据焦锦淼介绍，河南自贸试验区全面推行“三十五证合一”和“照章同办”等新模式，证照分离改革试点进展顺利；首批455项省级经济社会管理权限将稳步下放至各片区；商务、发改、工商、税务等多部门已实现行政审批“一口受理”……

国家给河南自贸试验区的定位是建设“两体系、一枢纽”，半年过去，进展如何？

据省自贸办相关负责人介绍，目前在郑州机场运营的货运航空公司21家，开通航线34条，通航城市37个；客运航空公司44家，开通航线175条，通航城市97个，形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络布局。

中欧班列（郑州）实现“去八回六”、往返满载、均衡对开的常态化运营，形成“境内境外双枢纽、沿途多点集疏”格局，境内外合作伙伴达2480余家，遍布欧盟及中亚地区的24个国家121个城市。

河南跨境电商物流发展迅猛，已先后在纽约、芝加哥、洛杉矶、法兰克福、布达佩斯、卢森堡等地建立海外仓和设立全球网购商品集疏分拨中心，主动融入境外零售体系。

建设自由贸易试验区，企业对贸易便利化水平的提高有着极高期许，这项工作进展情况怎样？

数据最能说明问题，郑州海关数据显示：我省跨境货物通关效率由每秒2单提高至每秒100单，峰值通关能力可达每秒500单。消费者下单至收到产品的时间由原来的平均2周缩短为现在的48小时，物流成本降低70%。

成绩耀眼，努力使然。我省成功争取国家“单一窗口”标准版第二批试点，实现与国家标准版货物申报、运输工具申报、舱单申报、企业资质办理、原产地证书申领、许可证申领6项功能对接，业务量在中西部试点省市中处于领先位次。

依托河南跨境电商综试区，积极发展新型贸易业态和商业模式，实现了通关“三化”应用（无纸化、一体化、自动化）和“五个一”服务（一个平台登录、一次提交申报、统一数据标准、统一办理反馈、一站式通关）。

河南出入境检验检疫局实施了“通报、通检、通放”“进口直通、出口直放”等新举措，大幅度提升贸易便利化水平。

河南自贸试验区刚刚在改革创新中起步，就已经悄然出现多种新业态、新模式。

洛阳片区以银隆新能源(洛阳)产城融合产业园为试点发展总部经济，开始探索前端研发设计和后端销售服务“两头在区”、中间加工环节在外的企业发展模式。此外，开封片区引进了亚太中商融资租赁有限公司，实现了开封市融资租赁类企业零的突破。

随着河南自贸试验区建设的深入推进，相信会有更多新事物，在中原大地生根发芽、开花结果。