【旅游整治看成效】迪庆：取消旅游定点购物 打造云南旅游消费新模式

自4月15日实施省“22条”以来，云南省取消了旅游定点购物，将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进一步统一监管，如何激发游客消费意愿，为游客创造出安全游放心购的旅游环境？迪庆州在这方面做了有益的探索和实践，值得推广和借鉴。

“迪庆有很多有民族特色的优质商品，一直很受游客欢迎。云南旅游市场秩序整治的目的不是不让游客购物，而是以真正具有地方特色的产品吸引游客主动购物，真正把游客的购物需求调动起来。目前，我们正在进行探索和尝试，尝试通过扶持一系列彰显地方特色、诚信规范经营的企业促进旅游商品乃至整个旅游行业的转型升级。” 迪庆州旅游发展委员党组书记、主任成民在接受云南省重点媒体记者采访时表示。

据悉，自4月15日实施省“22”条以来，迪庆州收回了所有星级购物点，将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进一步统一监管，通过市场价格杠杆的调节作用促使经营者开发符合市场规律的商品，让游客真正买到放心、舒心的东西，进而形成了迪庆旅游消费的新模式，带动旅游消费。1月至7月，迪庆州各类投诉同比下降达80%。

“藏地•色界”：以鲜明的云南特色倍受游客欢迎

由云南中聚文化旅游发展公司打造的“藏地•色界”旅游文化购物中心（以下简称“藏地•色界”）位于香格里拉普达措国家公园游客中心出口处，是国内首家公园开放式的旅游文化购物体验综合体。“藏地•色界”分为：云南知名品牌商品区、滇峰大师空间、游客休息服务区三个区域，占地面积2500平方米。

9月2日中午，笔者看到早晨进入普达措国家公园游览结束后的游客，陆续在景区停车场下车，停车场前有两块指示牌指示离开景区有两条线路，一条经过“藏地•色界”，一条直接离开景区。绝大多数游客自主选择了进入“藏地•色界”的线路，少量游客选择直接离开景区。进入零售特色商品店，游客们一路走一路浏览货架上的商品，时不时询问服务员价格、产地、文化内涵等，按照自己的心意自由选购后带到收银台结账，整个过程和普通超市购物并无不同。

据介绍，“藏地•色界”现址原是一家销售藏药的旅游购物点。自定点购物点取消后，原先经营藏药的企业从市场退出，留下了2500平米的经营场地。为让游客更好地体验旅游购物的乐趣，当地引进了“藏地•色界”，并于6月8日开始试营业。

试营业至今，每天平均约有1万人次的客流量，由于“藏地•色界”采取的是自助超市购物模式，货真价实，产品优质，明码标价，开业至今，实现了零投诉。松茸、藏红花、牦牛肉、尼西黑陶、松林藏香、卡卓刀等极富当地民族特色的商品最受游客欢迎。

来自北京的游客对卡卓刀的历史和文化非常感兴趣，听了售货员关于迪庆百年老品牌卡卓刀的介绍，高兴地买了一把卡卓刀，由商场免费快递到北京。他对笔者说，现在的这种购物形式非常好，愿意买就买，不愿意买就不买，没有人强迫，价格合理，明码实价，品牌商品的定价是全国统一零售价，在当地买特色商品，不仅款式新颖，而且挑选余地大，非常满意。

“藏地•色界”：与其应对旅游市场整治不如借势转型

在旅游日益常态化的今天，游客已经不满足于观山观水的传统旅游，游客的需求正在向强调体验、互动、认知、学习、创意、分享的现代旅游转型，旅游购物作为消费体验最重要的元素之一，受到社会各界普遍关注。取消旅游定点购物，如何打造旅游购物新模式？就此笔者采访了“藏地•色界”负责人孙红英。

孙红英认为，取消定点购物前，当地一些旅游商品靠强迫销售，采用高额回佣、高额定价的方式去做，导致大家都不去旅游商品的品牌打造上下功夫。取消旅游定点购物，让旅游购物和正常的城市商业融为一体，成为了社会普通零售商品，这就促使商家要认真反思，摒弃原来高定价、高回扣的伎俩，使购物行业回归到真实价格、以特色取胜、追求品牌化、强调内容、强调营销这样一个商业本质上来，如何给消费者提供更好的体验就变成了值得而且应该去做的事情。

孙红英介绍，店面开业至今，从未和旅行社或导游合作，平均每天有2-3万元的营业额，目前尚处于经营刚刚起步阶段，相距实现盈利还有一段差距，相信以后在公平公正、诚信经营的背景下，企业以品质闯市场，能够在风雨之后见到彩虹。

谈及下步发展，云南中聚文化旅游发展公司运营部经理潘婷信心满满，她说，“藏地•色界”将以“色界”品牌为基础，在打造出具有云南各州市民族特色伴手礼品牌产品的基础上，还将依托地处普达措国家公园的优势，开发水上乐园设施、自然人文博物馆、户外冒险体验基地等项目，为普达措公园注入二次消费项目，增加当地消费收入，增强云南旅游消费全新体验。

政府引导，优化供给才能释放消费动力

云南省在旅游市场整治方面出台了一系列的新举措，为云南旅游产业的长远发展奠定了坚实基础，旅游企业又应该如何转型升级，跟进云南旅游改革的步伐?

在成民看来，过去高回扣、高定价的旅游购物模式很大程度上搅乱了旅游市场秩序，让游客对云南旅游商品望而生畏，此次取消旅游定点购物为迪庆旅游商品实现品牌化经营带来了前所未有的机遇。

过去，迪庆州在旅游商品开发方面，缺乏能够激发游客购买的特色商品，独克宗古城里商铺80%以上销售的是外来商品，游客关注较高的藏药、民族服饰等领域缺乏有规模、有信誉的企业和商品。为进一步突出迪庆旅游商品特色，让游客在当地购买到满意的旅游商品，我们在鼓励“藏地•色界”销售当地民族旅游产品的同时，也将加强对它的监管，依据零售行业的管理规范，联合工商、食药监等部门定期不定期进行检查，检查的范围包括产品质量、经营行为、广告宣传等多个方面，主要目的就是确保零售特色商品店能保持一个正常、理性、合法的状态，健康发展。此外，我们还将对“藏地•色界”这种新兴旅游消费模式进行政策扶持，并及时总结“藏地•色界”经验为游客提供安心满意的旅游购物新体验，在迪庆州进行大力推广。

“旅游产业是一个链条很长的产业，要给消费者一个完整的、优越的体验，需要各方共同发力，协作共享共赢，共同构建大云南品牌，实现云南旅游资源的再升级。”云南省旅发委主任余繁说，自4月15日云南旅游取消定点购物后，各州市都在积极探索旅游消费新模式，以期实现旅游商品转型升级。这其中的关键在于增加旅游产品供给，通过提升服务水平、商品的独特性和性价比，激发游客消费的意愿，促进旅游经济的发展。这就要求，发展旅游业，不能依赖“坐地生财”的粗放模式，服务要更加专业化、产品要更加特色化、市场分类要更加精细化。只有通过优化供给，才能不断提升旅游市场的吸引力，助推消费动力的释放。

从此角度而言，云南重拳整治旅游市场秩序，不仅仅是为了重塑“七彩云南”的吸引力，同时也是在为中国旅游业实现华丽转身趟路。（云南网　通讯员 刘丽 崔艳红 记者 范春艳）