新华网评：全面深化改革，不畏深水涉险滩

“不平凡的九件大事”系列评论之四

李洁琼

改革开放近40年来，中国不断以改革回应并解决了很多发展中的难题，创造了经济社会发展的“中国奇迹”。然而，发展起来以后的问题丝毫不比不发展时少。面对新问题、新矛盾、新挑战，要继续推动中国经济社会持续健康发展，需要继续深化改革。2012年11月，党的十八大向全党全国发出深化改革开放新的宣言书、新的动员令。2013年11月，党的十八届三中全会审议通过全面深化改革若干重大问题的决定，中国的改革开放进入新的历史阶段。

成绩单最有说服力。2014年，中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成，各方面共出台370个改革方案；2015年，中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成，各方面共出台415个改革方案；2016年，中央深改组确定的97个重点改革任务基本完成，各方面共出台419个改革方案；2017年上半年，中央深改组已审议60多个重点改革文件。

随着各项改革措施的陆续落地，财税金融体制改革破冰前行，国企改革蹄疾步稳，投融资体制改革全面展开，民生领域改革迈出扎实脚步……放眼今日之中国，全面深化改革各主要领域具有“四梁八柱”性质的改革主体框架已基本确立，改革稳扎稳打，正稳步向深水区挺进。

不断向纵深迈进的改革，如何爬坡过坎，在纷繁的利益关系中突出重围，检验改革者的勇气，也考验改革者的耐力与智慧。

全面深化改革，必须具备攻坚克难的坚定意志和勇气。今年是全面深化改革向纵深推进的关键之年，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，改革之路布满艰难险阻，不可能顺顺当当。然而，再高的山，再长的路，只要我们锲而不舍前进，就有达到目的的那一天。改革面对的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就要坚决地破、坚决地改。

全面深化改革，必须坚持正确的方法论。当前，改革步入深水区和攻坚期，矛盾错综复杂，利益纠葛千头万绪。如何才能改得准、行得稳，需要掌握科学的改革方法论，把握和处理好几个重大关系。“不谋全局者，不足谋一域”，改革需处理好顶层设计和基层探索的关系，实现“上”与“下”的良性互动；发挥市场“决定性作用”是社会主义市场经济的必然方向，但不是所有“宝”都押在市场身上，改革需处理好政府和市场的关系，确保“看不见的手”和“看得见的手”都要用好；推进供给侧结构性改革“是一场输不起的战争”，需处理好新动力和老“包袱”的关系，重点推进“三去一降一补”五大任务；改革进入深水区，找到“最大公约数”，才能汇聚更大范围的改革力量，需处理好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的关系，让公平正义的阳光洒满人民生活的方方面面。

全面深化改革已经改到深处，没有后退的余地，也没有徘徊的理由。在“深水区”里“逆水行舟”，要敢于涉险滩，也要掌握科学的方法，只有如此，改革的航船才能始终扬起希望的风帆，破浪前进。(新华社 李洁琼）