加强资金监管 助推脱贫攻坚
——州财政局助推全州脱贫攻坚工作综述

一直以来，州财政局高度重视脱贫攻坚工作，始终把脱贫攻坚作为财政工作的重要任务来抓，在加大脱贫攻坚财政资金投入、探索财政扶贫资金支持方式、构建脱贫攻坚投入长效机制、加强扶贫资金监管等方面下大力气，管好资金、用好资金，助推全州脱贫攻坚步伐。

千方百计加大脱贫攻坚财政资金投入

为确保全州脱贫攻坚任务全面完成，州财政局一方面采取加强税收征管、压缩一般性支出、逐步退出竞争性领域投入等措施，积极调整和优化财政支出结构，全力加大本级财政对脱贫攻坚的资金投入。2017年，州级财政预算安排的财政专项扶贫资金达到2700万元，比2016年实际安排数1887万元增加813万元，增长43%；另一方面，针对我州自身投入能力有限的实际，充分发挥部门职能作用，会同州级相关部门积极向上反映汇报，努力争取上级的资金支持。截至今年6月30日，州财政局会同州级相关部门共争取上级脱贫攻坚资金8.97亿元，全部用于支持《迪庆藏区脱贫攻坚三年行动计划》确定的项目建设，为全州脱贫攻坚工作的顺利推进提供必要的财力保障。

着力构建脱贫攻坚长效机制

探索财政扶贫资金支持方式，构建脱贫攻坚投入长效机制。采取贴息方式，引导金融资金加大对贫困农村的投入，建立财政与金融合作的协调配合机制；采取以奖代补、民办公助等财政支持方式，引导农民自身加大投入，建立财政资金对农民的引导激励机制；把各级财政支农资金投入增长率和到位率纳入州对各县（市）农业农村工作考核的范围，建立各级财政支农投入稳定增长的考核激励机制；积极推进贫困村村级互助试点，建立“资金滚动使用，村民参与决策，合理布局产业，做大产业蛋糕”的产业扶贫模式；采取切块下达资金，州级不指定具体项目的方式，支持贫困县（市）围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫规划为引领，以重点项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，初步形成“多个龙头引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，着力提高资金使用精准度和效益，全力保障我州贫困县（市）集中资源打赢脱贫攻坚战。

多措并举加强扶贫资金监管

加强制度建设，及时将中央、省的有关管理办法及时转发各县（市），并适时制定出台具体实施办法，不断充实完善扶贫资金管理制度体系；按照扶贫资金“目标、任务、资金、权责”四到县管理的要求，在充分下放资金审批权限的同时，压实县级的监管责任，切实加强对扶贫资金的监管；深入推进扶贫项目公告公示制，主动接受广大人民群众和社会舆论的监督；采取政府购买服务等方式，定期或不定期开展扶贫资金专项检查，发现问题及时督促整改加以纠正；规范资金分配，专项资金的分配采取政府办公会审批的方式，在强化政府调控的同时，努力实现程序规范、结果公正。（文/王沙沙）