张祖林在我州调研时强调
采取有力措施抓实信访稳定工作

茶忠旺陪同调研

香格里拉网讯 （ 记者 施学群 实习生 饶浩楠） 7月24日，省人民政府副省长张祖林率调研组到我州调研信访工作。

省政府副秘书长普建辉、省信访局副局长杨敏参加调研。州委副书记茶忠旺，州委常委、州委政法委书记扎西顿珠陪同调研。

调研组先后到香格里拉市建塘镇尼史村、住市疾控中心小区的维西县包案信访人家走访。每到一户，张祖林都与当事人亲切交谈，了解他们主要诉求，并鼓励他们坚定信心，自立更生，在各级党委、政府的关心帮助下，逐步走出困境。

走访结束后，调研组召开专题会议，听取我州化解46件重要信访案件以及整体信访工作情况汇报。张祖林充分肯定了我州信访稳定工作和开展信访积案化解工作取得的成效。张祖林强调，信访工作是党和政府工作的重要组成部分，是维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，是党和政府联系群众的窗口和桥梁，在维护云南藏区和谐稳定方面发挥着重要而特殊的作用。各级党委、政府，特别是党政主要领导要深刻认识化解重要信访案件的重要性，切实加强对信访工作的领导。进一步增强“四个意识”，扎扎实实化解各项矛盾，认认真真为群众排忧解难，真心实意听取和回应群众诉求呼声和愿望，全力维护迪庆藏区社会持续发展稳定。要继续扎实推进信访积案化解工作，确保实现“清仓见底”目标。对解决排查出的46件信访案件，各级各部门要积极帮扶解困，做到“三个着力、三个注重”，即要将“积案化解”和“精准扶贫”有机结合起来，着力整合民政、扶贫、教育、卫生、残联、信访等政策，帮助群众解决最急迫、最现实的困难和问题，注重“积案化解”的政治效应；着力整合各部门专项救助资金并采取临时帮扶办法，积极主动想方设法通过技能培训、产业扶持、疾病康复治疗等手段，帮助群众提升“造血功能”，注重“积案化解”的社会效应；着力整合基层党组织、党员干部、信访和重点部门、驻村工作队、对口帮扶等力量，注重形成“积案化解”的工作合力，努力促使上访群众息诉息访，推动信访积案较少存量、控制增量。

张祖林要求，要采取更加有力的措施抓好抓实下半年信访稳定工作，为党的十九大胜利召开营造良好社会环境。各级党委、政府要站在维护政治安全的高度，切实把维护信访稳定工作摆在重要的位置，以最高的标准、最严的措施、最实的作风，全力以赴做好信访工作。要切实担负起属地责任，创新工作方式方法，压实信访工作责任，进一步强化源头防范和治理，加强舆论引导，加大督导力度，在十九大召开前，省信访局和迪庆州要对相关工作措施落实情况进行一次全面督促检查，确保各项工作落到实处。

张祖林对推进包案的6件信访积案化解工作进行安排部署，要求相关部门结合实际，采取有效措施，用活用足社保、医保、困难救助等政策，尽快解决群众实际困难，做到息访息诉。

会上，茶忠旺汇报了我州信访积案化解工作进展情况、省级领导包案化解信访案件工作进展情况，反映了我州积案化解工作存在的困难和问题，以及请求帮助解决的问题。

茶忠旺指出，我州无中央和省交办的重点信访案件。近期，我州排查出列入本次州级党政领导包案化解的信访积案共计46件（含6件省级领导包案案件），其中因病、因残、因灾反映生活困难诉求案件40件，因历史遗留问题反映生活困难诉求6件，均列为社会救助类型，拟争取中央和省特殊疑难信访专项救助资金化解。我州在包案化解信访积案工作中，做到了“五个确保到位”：即加强组织领导，确保责任落实到位；明确方法步骤，确保安排部署到位；推进源头治理，确保工作措施到位；强化综合施策，确保问题解决到位；打造“阳光、法治、责任”信访，确保深化信访改革到位。他指出，省级包案督查化解我州社会救助方面信访案件6件，州内三县（市）各2件，目前涉及民政、人社、卫生、扶贫、教育等相关部门的社会保障政策的调查核实工作已完成。今年上半年，全州信访系统共排查矛盾纠纷隐患183件，化解154件，化解率84%。信访形势呈现总量下降、信访下行的良好态势。

茶忠旺表示，我州将全面细化帮扶措施，尽快制定省级领导包案的6件信访积案解决方案。通过完善信访维稳工作机制，健全深化领导干部下访工作机制，从源头上减少信访问题产生，创新工作方式，让矛盾纠纷在基层得到有效化解，确保迪庆藏区社会环境平安有序。

普建辉、杨敏结合各自职能回应了帮助解决我州信访积案的办法和措施，对我州信访工作提出很好的建议、意见。