精准施策 力拔“穷根”

“共产党好啊，让我们贫苦群众在脱贫路上一个都不掉队，水、电、太阳能、路灯、硬化路样样有，就算叫我到城里去我还不愿意呢!”在香格里拉市上江乡士旺村拉木古村民小组生态移民搬迁点，搬迁户余光胜看着眼前的标准搬迁房激动地说。

两年来，扶贫挂钩单位州委宣传部和香格里拉市政府办动真情狠抓扶贫各项工作，积极探索拔“穷根”之道，用心用情确保士旺村在脱贫路上一个人也不掉队。

在开展扶贫工作中，州委宣传部围绕“农”“水”做文章，培育推进“精准扶贫”特色优势产业，凝聚多方合力，千方百计筹措扶贫资金，改善基础设施，谋划产业项目，引导和带领贫困群众脱贫致富。

精准施策 搞好服务

打好脱贫攻坚战，精准施策是关键。州委宣传部结合士旺村实际，对该村180户贫困户，实行一类一策、一户一策，做到一家一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，采取走访农户、登记家庭情况、与农户交流等方式，深入了解致贫原因，分析家庭成员结构、家庭现状以及脱贫愿望，提供脱贫建议、就业信息，帮助制定脱贫方法。需要低保的帮助落实低保，需要资金给予扶持，需要培训的组织培训，需要项目的帮助找项目，确保小康路上不让一人掉队，多角度、全方位为贫困户搞好服务。对于有子女在读的，积极协调教育部门和所在学校，全力申请贫困学生救助；对于因病返贫的，全力为其办理大病救助并重新纳入贫困户对象；对于符合条件的残疾人，协调办理残疾人证，达到二级以上标准的，积极申请残疾人补助；对于有劳动能力可以外出务工的，积极联系提供工作岗位。通过多方争取，多策叠加，切实解决他们的后顾之忧。

培育产业 促进增收

驻村工作队多次逐家逐户上门摸清“底数”，苦口婆心讲政策，针对不同家庭的不同问题，对症下药，因户施策、因人施策，破解传统农业增收难题，协助群众发展种植烤烟、油橄榄、青稞、中药材，养殖鱼、鸡、猪、牛、蜂等。

通过实施精准扶贫，全村形成8个主导产业。按照巩固两个产业（烤烟、生态养蜂业）、提升两个产业（林果、中药材种植）、发展两个产业（油橄榄、生猪养殖）、培育两个产业（水产业、青稞种植）的目标，培育农民合作社、专业大户、养殖协会等新型农业经营主体。围绕发展乡村旅游，带动就业创收。计划到2018年，全村农业总产值达到1500万元，农民人均纯收入突破10000元，实现农业发展、农民富裕、农村繁荣。

2016年，士旺村着力突破传统农业发展思路，尝试“智慧农业”项目建设，借助市农科局在士旺农场的90余亩土地，建立了水肥一体化、气象数据监测、土壤监测为一体的现代化智慧农业。州委宣传部解决了士旺村“智慧农业”启动资金20万元，村总支与香格里拉市芳源种植专业合作社合作，第一批水果、蔬菜已完成栽种，有的已上市。该项目为士旺马厂一、二组贫困户提供50多个务工就业机会，实现了贫困户在家门口就业增收，助推了村级集体经济发展。

2016年5月22日至6月2日，州委宣传部组织香格里拉市上江乡党委政府、村组干部以及水产养殖合作社股东共18人，到四川省内江市学习考察特色渔业产业化养殖经验，开阔了眼界、拓宽了思路、学到了科学养殖技术，并查找自己的不足，找到发展方向，决定创新发展渔业养殖产业。2016年以来，鲲泽种养殖农民专业合作社开始进行“稻田养鱼”，该项目整合50余亩农田，辐射带动马厂一、二组60余户（包含建档立卡精准户）农户参与合作社发展水产养殖，实现了增产增收。

建设家园 安居乐业

今年64岁的士旺村中村组村民和福中，家中有3口人，妻子已逝；儿子和女儿在市外打工。从前，因为家庭贫困，和福中一家人只能蜗居在四面漏风的土坯房里，每到下雨，全家人还要搬出所有的锅碗瓢盆来“接漏”。这令和福中苦恼不已，却又无计可施。自州委宣传部驻村干部入村以来，及时了解了和福中的家庭情况，帮助他申请到危房改造项目（补助5万元），并给他购买4头小猪仔发展养殖。“没想到我能这么快住进新房，这得感谢共产党，没有党就没有今天的好日子。”和福中站在新建房屋前开心地说。

自开展精准扶贫工作以来，州委宣传部着力协助香格里拉市政府办实施挂钩点的基础设施建设，目前已基本完成21户贫困户危房改造任务（拆除重建14户，加固维修7户）；完成村组道路硬化4.79公里；完成村委会设施改造；拉木古生态移民搬迁“三通一平”工程；建大型垃圾处理池5个、2公里的以工代赈项目机耕路，推进274盏太阳能路灯安装工程；农村互联网工程有序推进，网络宽带已覆盖行政村；对接“户户通”直播卫星电视服务，解决全村收听收看广播电视的问题。积极推进农村房屋内外墙面刷白项目的实施，集中人力、财力、物力抓好美化工作，目前已完成60多户刷白任务（刷白工程涉及全村345户，其中39户补助2000元，其余补助3500元）；实施士旺河治理，在下游进行拉直河道，设定固床肋坎，加速堆积物的运送，并修筑4.5米的河堤防洪，工程建设已完成；上游段将修建多级拦渣坝、堡坎，控制形成松散固体物源，稳固上游河道，计划9月份动工，年底完成，士旺河治理总高达投资1800万元。该工程建成后，士旺村金沙江段的防洪能力将得到提升，可有效保护士旺村马厂1、2组150多户近700余人，1000亩耕地，并为士旺村乡村旅游发展提供重要保障，其社会经济和生态效益十分显著。

富了“口袋” 更要富“脑袋”

走在村里，墙壁上一幅幅图文并茂的宣传画不时映入眼帘。“这些用书画艺术宣传党的方针政策、弘扬传统民俗文化、倡导文明新风尚、美化新农村的‘文化墙’，构成了我们村颇具特色的文化景观。”士旺村监督委员会主任周辉说，目前，士旺村的文化墙成了进乡邻村争相学习的典范。

州委宣传部坚持不懈地把开展群众性精神文明创建活动作为重要载体，在上江乡士旺村5个村民小组开展十八届五中全会宣讲，要求各村组党员发挥先锋模范作用，引导全村村民结合实际贯彻落实好“五位一体”发展理念，州委宣传部班子成员分别到士旺村与村各支部开展组织生活会，为基层党员上党课，引导广大党员干部，坚定信念，带头致富，服务群众，做农村合格党员，新一轮的州级文明村创建活动中，州委宣传部党支部指导士旺村支部，通过在群众中开展文明礼仪、核心价值观公益宣传及移风易俗等活动，通过开展亮化、美化、绿化、净化等工程，提升村民文明程度，提倡积极健康的生活方式，倡导文明新风，改善农村人居环境，提升群众文明素质。一系列精神文明活动的开展，使村民不仅富了“口袋”，而且富了“脑袋”。

驻村工作队员表示：“士旺村的老百姓一天不脱贫，我们工作队就不会放松对扶贫工作的要求，我们必须拿出咬定青山不放松的韧劲和决战决胜的勇气，坚决打赢扶贫攻坚战，切实让老百姓脱掉贫困的帽子，实实在在过上好日子，不让一个贫困户在脱贫路上掉队。”

立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战，是党和政府对人民作出的庄严承诺。全心全意为人民服务首当其冲要求的是为民谋利、为民谋福，让广大贫困群众摆脱贫困窘境。在下一步扶贫工作中，州委宣传部将严格按照“精准扶贫、不落一人”工作要求，扛起责任担当，进一步强化措施、加大力度、鼓足干劲，让士旺村的全体村民在脱贫致富的道路上肩并肩、齐步走。