香格里拉：大项目带动大发展

——香格里拉市迎州庆项目建设巡礼

●杨云萍

在投资近299.32亿元的香格里拉市22项州庆重点项目建设工地，机器轰鸣，到处是建设者忙碌的身影，一幅幅蓝图正在描绘，一条条公路正在铺设，一个个产业链正在形成。

据悉，州庆重点建设项目涉及香格里拉市32项，计划总投资411.87亿元。其中，州级项目10项，计划投资64.745亿元，占计划总投资的15.72%，已竣工1项，接近完成5项，推进缓慢2项，未开工2 项，已完成投资15.23亿元，完成州级项目计划投资的47%。由香格里拉市负责牵头22项，计划总投资299.32亿元。已竣工项目4项，完成投资146.23亿元，占计划完成投资的55.67%；接近完工项目7项，完成投资24.14亿元，占计划完成投资的81.09%；推进缓慢2项，完成投资3.89亿元，占计划完成投资的56.78%。有9项开工项目，计划总投资47.8亿元，已开工3项，完成投资5.04亿元，完成总计划投资的21.76%，其余6项重点项目年底可实现开工建设。

道路项目“架金桥”

香格里拉市大力推进道路新建、改建、扩建齐头并进，硬化、绿化、亮化同步实施。

香格里拉至稻城公路等级为三级公路，总投资212519万元，累计完成投资173308，占计划投资的81.55%。工程设计路面宽度7.5米，设计行车速度每小时30公里。路线分三期施工建设，第一期为香格里拉城区至普上段，修建长度45公里，第二期为浪都至日瓦桥段，修建长度13公里，目前一、二期工程已竣工。第三期项目普上至浪都段，正在实施中，建设路线77.1公里。香稻公路是香格里拉市 “一干三环六通道”中一条重要的出省通道。香稻公路起于香格里拉市建塘镇，途经格咱乡、霍迭喀垭口，止于四川省稻城县S216线稻城至东义公路的日瓦桥，全长135.1公里，是香格里拉市主要经济干线之一，迪庆州境内北部连接四川省的主要出口通道，香格里拉市与稻城县之间便捷通道，也是滇川藏三省交通网络主干线的重要补充通道，具有巩固边防、稳定藏区，促进省际政治、经济、文化交流的重要作用。公路建设对改善香格里拉市和稻城县交通环境，开发旅游资源，方便沿线群众生产生活，加快群众脱贫致富奔小康步伐，促进两县（市）经济社会持续健康发展意义重大，可以说是一条“公益路”“致富路”，更是一条“团结路”。

此外，正在施工的还有香格里拉市区二环南路建设项目，2016年开工，为香格里拉市市政道路，长1415米，宽36米，沥青路面，总投资6113万元，累计完成投资4119万元，完成比例为67.38%；香格里拉市区大兴路建设项目，2016年开工，为香格里拉市市政道路，长1796米，宽36米，沥青路面，总投资7759万元，累计完成投资2560万元，完成比例为32.99%；香格里拉市南延片区市政道路改扩建，2016年开工，总长8240米，沥青路面；达拉路，长2045米，宽34米，沥青路面，总投资45123万元，累计完成投资26000万元，完成比例为57.62%；。

如今，城区道路宽阔、路面平整、城周成环、市内成网，形成了疏密适宜、相互协调、有机联系的城市道路网络。

民生项目高标准

走进建塘镇北郊社区，色彩鲜艳的标准化住房整齐划一，格外引人注目。香格里拉市三个片区危旧房改造，实行统一规划、统一设计，为群众带来实惠。

“我家旧房终于改造喽!”北郊社区72岁的藏族老人丹增一直期盼旧房改造。如今，与丹增老人一样喜在心头、笑在脸上的约有3000户。

香格里拉市2016年城市棚户区改造项目，2017年开工，总投资158621万元，累计完成投资36245万元，完成比例为22.85%。城市棚户区改造项目通过“政府购买服务”的运作模式，由市政府作为购买服务主体，根据相关法规及程序，确定香格里拉市国有资产经营投资公司和迪庆云能投资有限公司作为项目承载主体，负责资金筹措、建设、运营及管理。该项目分片区实施，主要为建塘镇北郊片区1375户、北门片区647户、建塘片区978户，共3000户危旧住房进行改造，C级及以上采取加固维修，D级危房拆除后原址重建，同时完善棚户区内道路、给排水、照明、通信、供暖、环卫等配套基础设施。

桑那水库补水工程于2017年开工，总投资11219万元，累计完成投资7000万元，完成比例为62.39%。工程建成后将有效解决香格里拉市城区用水紧张问题，对于优化水资源配置格局，提高水资源调控能力，保障供水安全和改善生态环境，促进经济社会发展具有十分重要的意义。

此外，正在施工的有老城区中枢提升应急避险场所建设项目，2016年开工，工程为新建老城区应急避险场所及人防设施，包括道路、景观、绿化、照明、供排水、辅助用房等配套设施，该工程总投资12000万元，累计完成投资10000万元，完成比例为83.33%。香格里拉市区第三水厂供水工程，2015年开工，近期规模每日供水1万吨，远期规模每日1.5万吨。新建每日1.5万吨水处理设施2组；新建配水管网28.994公里及配套设施。该工程总投资5694万元，累计完成投资4324万元，完成比例为75.94%。香格里拉市区第四水厂供水工程，2014年开工，近期规模每日1.5万吨，远期规模每日2.0万吨。新建直径300毫米原水输水管4.6公里，新建每日1.5万吨水处理厂1座，新建配水管网37.8公里及配套设施。该工程总投资9027万元，累计完成投资5533万元，完成比例为61.29%.

“我们加班加点，放弃节假日和亲人团聚的机会，在确保质量安全的前提下，狠抓进度。让老百姓早日住进新房，这是我们建筑工人最大的心愿。”一名建筑工人说。

城建项目大气魄

喷泉、鲜花、草地、林木、活动区，走进新建成的龙潭湖公园，别致的景色让人惬意。公园里，搀扶老人、牵着小孩行走游玩的情景比比皆是，处处充满着欢乐与亲情。

2016年，全面启动香格里拉市生态环境提升一期项目（对8条道路、1个公园和4个节点进行绿化改造提升），城市道路绿化、河道公园绿化得到推进。目前，该项目已完工，进入养护阶段，该工程总投资21020万元，累计完成投资21020万元，完成比例为100%。龙潭湖综合公园提升项目是香格里拉城市生态环境提升一期项目工程之一。公园设计东至康珠大道，西至池慈卡路，总长约1.2公里，设计总面积约为11.54公顷，其中，公园水体面积6.1公顷，绿地面积5.44公顷，概算总投资约6200万元。项目从2016年4月开工建设，于2016年9月29日顺利完工。据了解，龙潭湖综合公园改造提升项目根据城市综合性公园的要求，进行了园路拓宽，对地形进行修整美化并进行污水截流及湖底分段清淤，新增、改造19处景观节点，增加了文化活动区、老年人健身活动区、儿童游乐区、体育活动区四个新区，使龙潭湖真正成为了集生态、休闲、健身、娱乐、科普、人文为一体的开放式公园。龙潭湖公园的建成不仅提升了城市生态环境质量，改变了城市面貌，也为守护和提升香格里拉品牌、创建香格里拉园林城市奠定了坚实基础。

此外，还有纳帕海国际重要湿地综合保护工程项目，2015年开工，项目主要包括湿地入口水质净化工程，达拉河整治工程，落水溶洞疏通及防护工程，湿地拦水坝工程，湿地植物恢复工程；湿地环湖通道工程，流域排涝泄水工程。该工程总投资23520万元，累计完成投资12973万元，完成比例为55.16%；香格里拉巴拉格宗景区基础设施建设，2012年开工，项目包括景区钢架栈道、游客服务中心、停车场、供水、防火通道等设施；巴拉村及则嘎塘古村落修复改造；巴拉格宗藏式生态大酒店建筑面积45432平方米，该工程总投资44560万元，累计完成投资41552万元，完成比例为93.25%。

一个个项目的实施建设，不仅美化了香格里拉的环境，进一步提升城市品位，改善生态环境，树立良好的城市形象,推动全市经济、旅游、文化持续、健康、和谐发展。

接下来，香格里拉怡美假日—菩提园、香格里拉市人民医院、毕桑水库、香格里拉市东外环公路等项目将随着预定时间陆续开工……

随着州庆项目的逐步实施，目前，全市城乡居民的人居环境明显改善，城市综合承载力和竞争力进一步增强，城市品位和形象全面提升,居民生活品质、幸福指数和满意度不断提高。

记者在州庆项目的施工现场所感受到的是：忙碌，是主旋律；早日竣工，是铮铮誓言。进入7月份以来，连绵的阴雨天气丝毫没能阻挡全市上下推进州庆项目的热情，处处涌动着州庆项目建设“比进度、比强度、比效益”的热潮。各部门积极主动靠前服务，积极拓宽服务渠道，在资金、技术等硬软件上谋求突破，加快项目推进“绿色通道”建设，集中审批，精减程序，缩短时间，提高工作效率，竭力为项目又好又快实施提供坚实保障。

当前,抓住高原有限的施工期,各建设队伍纷纷立下“军令状”，将项目建设进度细化分解到每一天，倒排工期、挂图作战,完成任务的信心十分坚决。各级领导干部按照州、市的部署要求,全面推行“一线工作法”，纷纷走出办公室,“沉”到项目建设中去，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、业绩在一线创造、督查在一线进行。

大手笔、大项目、大建设，预示着香格里拉这片热土充满发展的后劲和希望。展望未来，这些项目必将转化为进一步加快发展的动力，助推全市实现更大的跨越。