云南旅游市场整治：迪庆在“精”和“实”上下功夫

云南省旅游市场秩序整治22条措施已实施一个多月，在迪庆藏族自治州落地情况如何？记者进行了走访。

15日下午，在独克宗古城月光广场旁的停车场，旅游大巴车与去年同期相比少了许多，导游拉姆正为游客讲解古城的历史。泰安市游客朱正国问道：“哪里有特产卖？我想买点带回去送亲友。”拉姆微笑着回答：“不知道，你们逛古城时自己去看吧！”拉姆对记者说：“我已休息半个多月了，好不容易才接到一个团队，我不能因为违反规定而砸掉自己的饭碗。”

记者发现原评定的旅游购物店基本关门歇业，即使开着的也门庭冷落，偶尔有几个游客进店光顾。在阳塘路上，记者见一家饭店生意似乎还不错，8张餐桌仅有2张闲置着，可店主却说：“这些都是本地人，二楼包间全部闲着。”据调查，客栈和酒店的经营更不容乐观。

夜幕降临，记者来到康珠大道旁的一家藏民家访，虽然游客不多，但大家乐在其中。“这地方就像香格里拉美名一样，虽然团费高了点，但没有安排另付费项目，没有私自增加合同外的行程及购物，我们游玩得非常舒坦、开心。”广州游客王建业说。

据该州旅发委相关负责人介绍，与去年同期相比，全州接待游客数量，景区下降了30%、团队下降了50%、自助游和自驾游等散客略有上升。记者在州旅发委查阅了4月15日至5月14日部分景区和旅行社接待游客情况：普达措国家公园共63204人次，与去年同期相比减少了19%，其中团队游减少32%；虎跳峡景区共87425人次，同比减少了25.7%，其中散客游同比增长10.1%，团队游同比减少37.6%；普达措国际旅行社一个月才接待游客9000多人次，与去年同期相比减少了42.29%。

迪庆州旅发委副主任李武说：“铁腕治乱出现游客减少等短期‘阵痛’现象在所难免，但走出这一步至关重要。因为要形成市场有序、竞争有序、管理有序、出游有序的旅游发展环境，首先就要更新观念，大胆抛弃旅游发展的惯性思维，采取全方位、多渠道、高频率、严查处的监管措施。同时，还要认真贯彻落实迪庆州编制的26条旅游市场秩序整治工作实施方案，从法治层面上出重锤，从责任落细上出实招，从游客和旅游从业者的口碑中见实效。”

旅游整治“阵痛”后将如何有效开拓新的发展模式？云南文产香格里拉市巴拉格宗旅游开发有限公司总经理斯那定珠认为，过去那种“杀鸡取卵”的短视之举，最终损害的是旅游市场从业者的整体利益。还旅游市场一片清净，迪庆州各县（市）、各景区（点）都不能“单打独斗”，要借助“香格里拉”品牌的带动效应，树立全域旅游的精品意识，拆除旅游景区（点）之间的“篱笆”，抱团发展，才能促进旅游业“强身健骨”。普达措国际旅行社总经理和鑫说：“长期以来，香格里拉作为云南旅游的末端市场，在省外关注度不高，地方政府能否与旅游企业形成合力，全面开展面向全国乃至国外市场的宣传营销活动，并在客源地好的城市开拓几条直飞航线。这不仅有助于加快全州旅游业的整合和转型升级，而且还能进一步巩固和提升‘香格里拉’品牌的影响力和美誉度。”（记者 尤祥能）