我州开展地方立法工作培训 杨润新主讲

香格里拉网讯 （记者 杨勇） 5月17日，州人大常委会组织开展全州地方立法工作培训会。省人大法制委副主任委员、省人大常委会法工委主任杨润新等领导应邀讲解《立法法》与地方立法工作、政府立法与实务、规范性文件备案审查工作实务。

杨润新作《学习贯彻立法法 做好地方立法工作》主题讲座，从我国地方立法工作历程与现状、地方立法的形势与特点、地方立法权限与程序、地方立法统筹与协调、当前面临的问题与对策五方面进行阐述。

杨润新认为，十八大以来，我国法治化建设取得重大进步，立法工作作为人大的一项重要职责，初步实现了立法与改革的同步、同向、同行。地方立法工作一定要坚持宪法、法治、民主、科学原则。统筹协调，树立全国立法一盘棋的理念，重点处理好五对关系，即地方立法与上位法的关系、地方立法权与民族立法权的关系、法规与规章的关系、上下左右不同部门的关系，通过地方立法，不断满足改革发展的需要、法治建设的需要。

对当前地方立法中普遍存在的立法质量不高、针对性不强等问题，杨润新建议，一是精准选项，在调研基础上，广泛了解社会呼声和群众需要。二是深入研究，要针对执法中存在的焦点、难点问题，提出好的立法规划和建议。三是注重特色，从实际出发，不盲从、不跟风，把好立法质量关，体现特色性、针对性、实用性。四是开门立法，广开言路，公开听取各方意见，汇集各方智慧力量。五是合力推进，形成党委领导、人大主导、政府配合、各方参与的立法格局，为法治云南、法治迪庆建设作出新贡献。

省政府法制办经济立法处、省人大常委会法工委规范性文件备案审查处负责人分别讲解政府立法与实务、规范性文件备案审查工作实务。

州人大常委会副主任肖徐主持会议并作开班动员讲话。州人大常委会副主任、秘书长杨建华等出席。