奏响特色农业发展强音

按照中央、省的部署和要求，近年来，迪庆州不断深化农村改革，通过以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力把推动高原特色农业发展作为全州深化农村改革的重要内容和关键环节来抓实抓好，不断加快转变农业发展方式，推动体制机制创新，加快推进农业现代化进程，取得了高原特色农业现代化发展新成就。

加强安排部署，落实政策保障

按照“突出特色、优化布局、做大规模、提高效益”的发展思路，进一步强化农业产业发展措施，出台了《中共迪庆州委迪庆州人民政府贯彻落实<中共云南省委云南省人民政府关于全面深化改革扎实推进高原特色农业现代化的意见>的实施意见》《中共迪庆州委办公室州政府办公室关于印发〈关于引导和规范农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见〉的通知》《关于印发迪庆州农村土地承包经营权确权登记颁证的工作方案的通知》《关于加快山地牧业跨越发展的意见》《关于加快山地牧业跨越发展的意见》《大力发展现代农业庄园的意见》《迪庆州关于加快发展家庭农场的意见》《加强和培育新型职业农民的实施意见》以及加快葡萄产业、青稞产业、药材产业、烤烟产业、核桃产业、生物产业、畜牧产业发展和培育扶持龙头企业的一系列意见和规划，为稳步推进农业改革领域提供了政策依据。

成立了由州长任组长的州农业产业化领导小组，下设农业产业化领导小组办公室；成立了由分管副州长担任基地建设推进组组长、州政协分管副主席担任龙头企业推进组组长的农业产业化推进组，细化了各级各部门在加快推进高原特色农业发展中的责任，建立健全统一领导、决策指挥、组织协调、政策制定和督促检查机制。

着力优化产业结构，培育发展特色优势主导产业

按照“有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的“六有”要求，打造具有“迪庆味道”的特色农产品基地和畜禽基地。截至2016年底，巩固和新建青稞、葡萄、药材、核桃等各类特色产业基地130余万亩。

大力发展山地牧业，加快推动畜禽标准化适度规模养殖，促进草畜配套、林草结合、种养循环，推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。全州以牦牛肉加工、藏香猪火腿加工、乳制品加工和畜禽养殖为主的畜牧业州级龙头企业达到17家，全州农村常住居民人均可支配收入的31.6%来自畜牧业。

以葡萄加工为主的州级龙头企业有3家，葡萄挂果面积1.74万亩，葡萄产量8500吨左右，实现农业产值4868.8万元，农民每亩葡萄年收入4000元以上。

以松茸加工销售为主的州级农业龙头企业有5家，年加工销售能力达到1000—1300吨，产值5亿元，出口创汇上千万美元，占云南省鲜松茸出口的65%以上，已成为云南乃至中国的“松茸之乡”。

以青稞加工为主的州级农业龙头企业有6家，加工原料2.1万吨，成为全省青稞食品加工重要基地。

全州以马铃薯和蔬菜生产为主的州级农业龙头企业有3家，年销售马铃薯和蔬菜10000吨，促进了迪庆州错季蔬菜和马铃薯种薯产业发展。基本形成了以葡萄酒、青稞食品、马铃薯种薯、中药材、核桃油、橄榄油、青刺果油、藏猪肉、牦牛肉、尼西鸡肉蛋、鲜松茸等为骨干的农产品生产经营格局。

以产业基地建设为抓手，优化全州现代农业区域布局

打破乡镇、行政村界限，连片规划、成片推进，形成香格里拉市以青稞、蚕桑、烟叶、油菜、马铃薯良种种植为主，德钦县以优质酿酒葡萄、油橄榄种植为主，维西县以中药材种植为主，开发区以绿色食品加工为主的区域产业布局。逐步形成高原坝区以春青稞栽培、马铃薯种薯繁育、错季蔬菜基地建设、野生菌采集和特色畜禽养殖等为主的优势产业带；山区、二半山区以中药材、豆类种植和肉牛、肉羊养殖为主的优势产业带；河谷地区以葡萄、冬青稞、烟叶、油菜、核桃、油橄榄、优质水稻种植和生猪养殖为主的优势产业带。

根据我州立体气候条件，编制了《云南省迪庆藏区特色农林牧业现代化建设综合试点方案（2016—2018年）》，实施了青稞、马铃薯、中药材、葡萄、蔬菜、木本油料、特色畜禽、食用菌等8大特色优势产业，项目总投资60亿元，推动了传统农业向现代农业发展。

推进标准化生产，打造特色优质农产品品牌

依托“香格里拉”“三江并流”两大世界知名品牌，强化迪庆特色农产品品牌形象营销宣传，提升迪庆特色农产品的认知度和影响力。集中力量打造了“太阳魂”“藏地天香”高端冰酒，“智园、圣宝、中甸野生食品”为主的松茸产品，“香格里拉·藏秘”为主的青稞干酒、葡萄酒，“藏香醇”“康巴汉子”为主的青稞白酒品牌系列产品，“康邦美味”等为主的核桃油系列产品，“藏龙”“藏香”“绒霸尼西鸡”“绿林尼西鸡”为主的特色畜产品。

全州累计通过“三品”认证的企业达13家，认证产品24个；通过有机食品认证的企业4家，认证产品7个；通过绿色食品认证的企业1家，认证产品7个；通过无公害认证的企业8家，认证产品10个；通过了香格里拉牦牛、香格里拉青稞、香格里拉松茸、维西百花蜜的农产品原产地地理标志认证，香格里拉青稞啤酒“黑牦牛”荣获2016年欧洲啤酒之星银奖。

2016年，完成3个绿色食品的认证，完成3个无公害农产品产地的认证工作，对已获绿色食品认证的农产品进行年检，加强“三品一标”质量安全监管，并积极开展与电商合作，深入开展线上线下相结合的农产品销售渠道，深度融合旅游商品开发，特色农产品竞争力不断增强。

着力培育农业产业化龙头企业，积极发展农产品加工

认真贯彻落实《中共迪庆州委迪庆州人民政府关于推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见》，截至2016年，全州重点农业产业龙头企业已达55家，其中，省级农业产业化龙头企业15家。农产品加工产值达26.1亿元，同比上年增8.4%；农业产业化龙头企业销售收入达20.99亿元，比上年增13%。龙头企业个数达48家，比上年增11.6%。全州农业龙头企业辐射带动农牧民达15万人，占全州总人口的37.5%。

培育农民专业合作社，农民专业合作组织、农户和农业龙头企业之间逐步形成“利益共享、风险共担”的利益联结机制。新增农民专业合作社102个，总数达到1348个，会员总数4.6万人。其中，有5家合作社被认定为国家级示范社的、16家被认定为省级示范社，州级示范社有16家。

强化农业科技支撑，助力产业发展

立足于迪庆丰富的农业优势资源，并以农业龙头企业、专业合作社为实施主体与州内外科研院所、大专院校联合开展科技攻关及试验示范，加速了科技成果向现实生产力转化。组织实施了“正品冬虫夏草规模化培育示范”、“高寒坝区中药材栽培技术研究与示范”等国家、省、州农业科技项目200余项项目，支持经费7720.09万元。成功研发了“帕巴拉冰酒”“藏龙牌青稞花”等新产品，总结推广了秦艽种植、牦牛养殖等多套特色中药材种植和特色农畜养殖技术，形成了100余项专利等，认定农业领域的省级科技示范园、优质种业基地、农产品深加工科技型企业、科技型农村经济合作组织29家。为专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业的发展提供了强有力的支撑，提高了他们的创新能力和带动能力，有效带动了农业产业的整体发展。

实施“云南藏区新农村建设集成技术综合示范”项目，建成3个村级科普网络活动室，在29个乡镇建立了科普信息服务站，结合2016年省委安排省州科技部门牵头开展的“云南省农业科技进藏区三年行动计划”，实施特色产业培育提升工程和生物医药大健康产业创新工程，大力推进我州高原特色现代农业和生物医药等产业的发展。2016年，组织我州农业龙头企业实施了高山药材优良种源繁育、选育及野生药材引种驯化集成、本地珍稀中药材前胡的人工促繁及种植技术推广、云南藏区藏红花种球培育及规范化种植等农业科技项目，通过项目实施将建设基地11605亩，支持、培育扶持农业经营主体16个，进一步推动农业产业的提质增效。

通过不断加强和完善农业产业链建设，积极推进产加销一条龙、贸工农一体化为重点的农业产业化，加快藏区特色农业产业现代化进程，提升了农业农村经济的整体素质、效益和竞争力，促进农牧民的创业增收，实现农业供给侧改革的重大突破。2016年，全州农业总产值达到20.32亿元，比上年同期增长5.5%，增幅排名全国藏区第三；粮食总产量达到17.99万吨，同比增长1.4%；农村常住居民人均可支配收入达7088元，比上年增加601元，增长9.3%，增幅排名全国藏区第五。（齐林旺堆）