共绘“山水宜居水墨画”——维西县创建园林城市纪实

    今年“五一”假期期间，在北京工作的李福莲女士回到阔别3年的维西县城，刚下车，维西县城让她眼前一亮。她对前来迎接她的亲人一连说了两个想不到：“想不到维西县城变绿了，想不到维西县城变亮了变美丽。”

    李福莲女士的“两个想不到”真实道出了维西县创建省级园林城市以来发生的喜人变化。

创园，群众之所愿

    三年前，维西县城老城区给人的印象是“脏乱差”——占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴小广告、污水横流、公共设施和绿化建设滞后……就此，外地游客和当地群众都感到不满意。每年两会上，人民代表、政协委员纷纷提出意见建议。

    建园林城市承载着维西各族干部群众的希望，也带来对未来生活的美好憧憬，把维西县城建设成为宜居宜游宜业的山水园林城市党政重视、群众关切、人心所向。

    如何适应时代发展要求，满足群众改善人居环境的需要成为摆在维西县委、政府面前的一项政治任务。宜居宜游宜业维西山水园林城市怎么建？维西县委、政府的回答是：坚持世界眼光、坚持高标准、坚持民族特色、延续历史文脉、坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生！

创园，蓝图引人入胜

    “我们充分发挥规划的‘先行者’作用。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。对一个城市而言，最重要的不是建筑，而是规划。”维西县住建局负责人告诉记者。

    维西园林城市“蓝图”就是一幅山水宜居水墨画——

    蓝图特色突出：维西县城群山环抱，满目苍翠；永春河犹如一条彩带贯穿维西城全境，山环水绕就是维西县城的特点。维西县城人口密度低、开发程度低、发展空间充裕，园林城市建设好比在一张白纸上作画，而规划编制既是起笔，也是至关重要的一笔。

    画好这一笔，不简单。以往，在城市建设过程中，存在着要么随意拍板、朝令夕改，要么规划成了摆设等问题。结果，城建起笔就是败笔，问题层出不穷。按照州委、州政府部署，维西生态园林城市建设，坚持先谋后动、规划引领，实际上，就是落好规划设计这个第一笔，把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。这里有两点十分紧要。一是确保规划的科学性，运用最先进的理念和一流的水准进行设计，高标准高质量组织规划编制；二是突出规划的权威性，规划一旦确定，就要严格落实，确保一张蓝图画到底。只有尊重科学、搞好规划，才能不留历史遗憾，留下经典之作。

    “蓝图”紧密围绕“人”这个核心，创建维西山水生态宜居城。在城市中安居乐业，是人们的美好梦想，也是城市建设发展的出发点和落脚点。无论是构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，还是提供优质公共服务、建设优质公共设施，抑或是发展高端高新产业、打造绿色交通体系等部署，都是为了把维西县城建设成生态宜居、和谐共享的现代化新城，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更幸福。

    以创建园林城市为载体，按照维护区域山水格局和绿化水系的完整性，维护民族文化的连续性，突出重点、多方配合、全面推进、注重实效的创建工作思路，科学运用“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿，挖潜补绿”等有效形式，加快城区园林绿化和城区基础设施的建设，增强城市的总体功能，改善城区生态环境质量，促进城市经济、社会和环境协调发展，把城区建设成为绿地总量适宜，分布均衡、植物多样、景观优美的山水园林城市，建设旅游、观光、休闲山水园林城市和最佳人居环境。

创园，共绘“山水宜居水墨画”

    维西县创园“蓝图”正在变为现实版的“山水生态宜居水墨画。”

    去年下半年，位于维西县城念萨街地段的县财政局原办公楼拆除了。不知情的当地群众发出这样的疑问：“这是黄金地段啊，用来搞停车场太可惜了！”

    就眼前经济角度讲，将处于繁华地段的房屋拆除建设公用停车场实在不划算，但从以人为本、可持续发展的角度看，这是一笔“很划算的买卖。”

    今年三月初，集停车、休息于一体的念萨街街心公园建成了，事实改变了人们的看法。

    过去，念萨街没有停车场，造成拥堵，没有休闲的场所，群众意见很大，现在车辆有了停放的地方，拥堵问题解决了。尤其让人感到欣慰的是，建设者把这里建设成了公园式的停车场，古木参天、绿树成荫、芳草萋萋，俨然一道风景线。

    这是维西县解决创园工作中公共设施不足、绿化面积不足的举措之一。

    该县结合老城区现状，以提升居民生活品质为核心，计划投资1.5亿元，通过公司垫资、贷款等筹资方式，拆除老城区交通局、农科局、老财政局、老发改局、老人社局等单位办公区，改造成休闲、停车等多种功能为一体的绿地公园，公园面积共8274平方米，有效解决交通拥堵问题，提升城市服务功能，改善人居环境，同时，逐步完善新城区配套功能。完成行政中心公园、县医院、嘎萨街三个公园建设改造工作，公园面积为7800平方米。计划投资2.5亿元实施民族文化广场、文昌宫、瑙宝山城市公园和老好村城区水景观、绿化、灯光美化工程，以优化城市人居环境，提升城市品位。

    “堵和乱”问题在创园行动中得到解决：投资1.3亿元，完成同乐路、文昌路、帮色路、环西路、聚龙路、环北路延长线、环东路、雪龙西路、环北路、春雨路、新化路等新城区市政道路11条9347米建设任务，配套完成路面、人行道、给水、强弱电建设，正在实施亮化、绿化、排水管道建设，极大地缓解交通压力，改善市民出行条件。计划投资1.26亿元，改造老城区柏金路、惠民路、告城路、雪龙西路延长线、兴维路延长线、聚龙路延长线等7条市政道路，道路总长5836.78米，路宽不低于12米。

    “现在，维西县城变绿了、美了，游玩的地方多了。”在昆明工作多年，回维西省亲的保和镇人李顺珍说，“过去，维西县城没有公园，老城区没有绿化树，新城区绿化面积少，如今，维西县城处处建绿，遍地花香。”

    诚如斯言，维西县创建园林城市凸显城市特色，构建一街一景、四季常青，步步见绿、路路有景的城市道路绿化新格局。

    截至目前，完成了念萨街、幸福路、东大街、滨河路等16条市政道路绿化提升改造，改造道路绿化面积17500平方米；县城区新植树木、花卉3万余株，其中，对红杉路、广场中路、和谐路进行改造时，共种植红杉171棵，银杏79棵，其余树种213棵。拟对体育馆前道路进行绿化，绿化面积为5万平方米，占道路面积的10%。目前，城区绿地面积达60公顷，绿地率达到23.31%；人均公园绿地面积达到9.3平方米。

    另外，通过实施《维西县城面山保护规定》《禁止生产运输销售木炭规定》等法律法规，维西县城面山得到有效保护，县城青山环绕，满目苍翠，实现了“山美”目标。同时，永春河治理工程、永春河生态文化走廊建设工程正抓紧实施，实现绿水绕城池的“水美”目标指日可待。

    “山水生态宜居维西城，不仅要山美水美，更要人美。”维西县住建局负责人说，“创建园林城市的目的以人为本，提升宜居环境，提升人居环境的关键在于提升公民素质，实现‘人美’目标，共同参与创建工作，共同享受宜居生活。”

    走进维西县地税局办公大院就像走进百花园，绿树成荫，百花竟艳。每一间办公室都被绿树鲜花点缀，就连过道窗台上都摆满了盛开的鲜花，处处皆景，遍地鲜花，令人心旷神怡。

    环境美是心灵美物化成果。当前，维西县城各单位、各族群众掀起庭院、单位绿化美化热潮，全民动手绿化美化家园，人人出力建设花园式办公场所，家家养兰、户户花香。