香格里拉市城区“史上最严”违法土地专项整治启动

严厉打击非法买卖土地、违法占用土地、违法建筑行为

茶忠旺出席动员会并讲话

香格里拉网讯（记者 石显尧） 5月4日，香格里拉市城区违法用地专项整治动员大会在香格里拉市行政中心报告厅召开。会议动员全州上下统一思想，迅速行动，打一场集中整治违法用地的攻坚战，彻底扭转违法用地屡禁不止、愈演愈烈的局面，规范土地利用和城乡建设行为，为香格里拉市城市健康有序发展提供优良环境。

州委副书记、副州长、州公安局局长、州土地市场专项整治工作领导小组组长茶忠旺出席会议并作动员讲话。他指出，开展城区违法土地整治是推进新型城镇化建设的需要，也是迎接建州60周年大庆的需要，更是守护和提升香格里拉品牌的需要，全州上下一定要有强烈的问题意识、责任意识、担当意识，切实把思想和行动统一到国家法律政策和州委、州政府的决策上来，必须坚定一个决心，通过这次专项整治，使违法用地得到有效整治，实现香格里拉城区土地市场“消化存量、管控当前、规范未来”的目标。

茶忠旺强调，这次整治城区违法用地专项行动涉及面广，工作政策性强、难度大、任务重、要求高，做好此项工作，要准确把握好以下几个方面：一是此次整治，主要在城区范围内，重点是建塘镇。重点打击2013年11月29日以来违法占用耕地、非法买卖土地、非法大面积囤积集体土地、党员干部及公职人员参与违法用地，暴力抗拒依法查处违法建设的行为和性质恶劣影响较坏的违法行为。二是此次专项行动将严格按照相关法律法规和政策规定的内容，区别违法土地、违法违规建筑的性质和不同类别，细化违法违规建筑的认定标准和分类处理办法，实现香格里拉城区土地市场“消化存量、管控当前、规范未来”的目标。三是此次专项整治行动将分三个阶段进行。第一阶段2017年5月1日到5月31日，进行宣传登记、调查复核等工作。第二个阶段从6月1日到7月31日，进行集中整治。第三阶段从8月开始，做好总结巩固，并建立健全长效机制，彻底遏制住违法用地蔓延势头。四是准确把握坚持依法整治、坚持标本兼治、坚持属地管理和谁主管谁负责，坚持党政机关、党员干部带头，坚持以人为本，有情操作，坚持以点带面、重点突破六项工作要求，确保专项行动有序推进。

茶忠旺指出，土地市场整治涉及方方面面的利益，情况错综复杂，工作难度大，社会关注度高，具有很强的敏感性、复杂性和艰巨性。他要求，全州各级各部门要加强领导，通力协作、齐抓共管、整体联动、合力攻坚，切实做到“五个到位”。 一是组织领导要到位。州级土地市场专项整治工作领导小组要按照总体要求部署，指导、督促各县（市、区）开展辖区范围内的土地市场专项整治工作，香格里拉市作为此次土地市场整治专项工作的主战场，市委、市政府要全面统筹负责本次土地市场整治工作，做到领导到位、职责到位、措施到位、责任到人，切实加强对土地市场治理整顿工作的领导。二是协调配合要到位。各级、各部门要以高度的政治责任感和使命感，按照州委、州政府的要求和安排，做到步调一致、服从指挥、多方联动，坚决防止不作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下等问题，以强大的合力、统一的步调和高压的态势强力推进土地市场整治工作。三是宣传教育要到位。要充分发挥舆论宣传的导向作用，做好发动工作、引导工作、教育工作，通过强有力的舆论导向，形成“全民响应、主动申报、抗法必惩”的氛围，形成“带头整治、自觉拆违”的氛围，确保专项整治行动稳步推进。四是长效管理要到位。要实行土地利用四级承诺制和州市干部用地承诺制，为坚决杜绝土地私下买卖的行为。要建立土地利用动态巡查机制，把好用地源头关。五是监督检查要到位。州委、州政府督查室、纪委监察部门要定期不定期开展专项督查、集中督查，层层传导压力、压实工作责任，强力推进各项行动工作顺利进行。

州委常委、州纪委书记王天喜，州委常委、州委政法委书记扎西顿珠，州委常委、州委组织部部长王宏，州中级人民法院院长袁学红等州土地市场专项整治工作领导小组副组长出席会议。

州政府副州长杨正义主持会议，他要求，各级各部门要抓好会议精神的传达学习，切实做到每一位机关干部都深刻领会会议精神，并带头承诺、服从、配合、支持好此次专项整治行动；香格里拉市要切实按照既定工作方案，明确任务、细化分工、通力合作，确保各项工作任务落到实处。争取通过3个月的时间，使工作取得明显成效，为全州经济又好又快发展作出贡献。

会上，香格里拉市政府、建塘镇镇政府负责人作表态发言。