维西制定《方案》推进重点村平安创建

香格里拉网讯 （通讯员 张丽英） 今年，州委将维西县保和镇永春村等20个村列为“平安村”建设重点村。近日，维西县结合实际，突出问题导向，制定《“平安村”建设重点村平安创建工作实施方案》，积极推进重点村平安创建工作。

《方案》提出：边界资源纠纷突出村，各乡（镇）党委政府要积极建立与毗邻州、县维护边界地区稳定的长效机制，通过建立联席会议制度等途径，定期召开会议或相互走访加强沟通，加深理解，促进协作，增强团结。加强边界维稳形势的分析研判，实行每月研判，查找问题，提出处理措施制定解决方案并加以落实。要协调建立边界维护稳定联保机制和边界事物共管机制，与边界双方党委政府及有关部门签订边界地区维稳协作和治安联防协议书，与边界毗邻的乡（镇）、村签订睦邻友好公约等多种形式，建立完善的边界地区治安稳定形势联合预警、矛盾纠纷联合排查调处、治安乱点联合排查整治、治安问题联合巡逻防范、违法犯罪联合侦防打击、群体性事件联合预防处置等协作机制和信息资源共享机制，使边界矛盾纠纷得到有效化解。

重大矛盾纠纷突出村，坚持矛盾纠纷排查调处“4+1”工作方法，健全完善矛盾纠纷排查化解机制。对矛盾纠纷建立村级周排查、乡镇半月排查工作制度。对排查出的矛盾纠纷逐个分类梳理，建立不同影响、危险、处理难度的矛盾纠纷管理预警等级制度，并按预警情况提出调处意见建议和工作措施，并落实责任，及早化解。健全和完善重大事项社会稳定风险评估机制。牢固树立科学决策、民主决策、统筹兼顾意识，从决策层面上考虑和评估因决策不周引发的各种风险。建立矛盾纠纷预防化解分级分层负责工作机制，完善信访联席会议制度和矛盾纠纷协调会议制度，坚持矛盾纠纷多元化解机制，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局，及时化解矛盾纠纷。

宗教影响突出村，要加强对宗教事务的依法管理，引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻落实党的宗教工作方针政策，稳步推进依法管理宗教事务进程。加强寺庙僧尼管理，深入法制宣传教育，引导僧尼爱国爱教，守法持戒。加强对宗教活动的管理，特别是组织大型宗教活动、跨区域和跨境宗教事务活动，严格实行审批登记、备案制度。继续做好县、乡（镇）、村三级领导班子成员挂钩联系宗教场所和教职人员工作。

受邪教影响村，要加大对非法宗教活动的摸底排查，对发现的邪教活动一律依法打击处理。清理信奉和参与邪教活动人员，摸清在册人员底数，大力开展反邪教知识宣传和教育转化工作，营造反邪教良好氛围，挤压邪教活动空间，遏制邪教活动蔓延。各相关单位和涉邪乡（镇）、重点村对在册人员帮教转化工作，要做到制度全、台账清，工作机制顺畅，帮教转化成果显著。

治安隐患突出村，要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，准确把握重点村的社会治安形势，以“什么问题突出就重点整治什么问题，哪个区域治安混乱就重点整治那个区域”，主动应对、高效打击、严密防范、综合治理，推进社会治理体系和治理能力建设。适时对重点地区、重点问题开展排查整治。加大社会治安防控体系建设，以社会面、社区（村）、单位内部、复杂场所、区域协作“五张网”为依托，全面构建专群结合、点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控体系建设。在主要街道、繁华街区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位广泛实行技术防范，把技术防范措施推广落实到社区和企事业单位。建立和完善巡逻防控工作机制，全方位对社会面治安实施动态管理、防范和控制。