迪庆州四个重点推进组织工作

香格里拉网讯 （记者 程志开） 近日召开的全州组织部长会议安排部署了今年我州组织工作重点。

——基层党建要求突破、上水平，在提升上下功夫。层层建立问题台账清单。以村组调研全覆盖为基础，由州委组织部向各县市委组织部开列问题清单，各县市委组织部向各乡镇开列问题清单，乡镇和村（社区）要围绕问题、建立台账，实现一乡一清单、一村一台账全覆盖，解决基层党组织抓什么的问题。对各村民小组党支部，每年开列一批务实管用、便于操作、易于考核评估的任务清单，着力解决村民小组党支部不会抓工作的问题。针对突出问题，按照职责权限分层分步制定整改方案，层层细化整改措施，层层明确整改责任，通过采取一月一自查、一季一督查、半年一研判、一年一考评等有力抓手，压实基层党组织书记抓党建工作整改责任，推动薄弱环节转化提升，立规肃纪，推动各项基层党建任务落实。以“堡垒村”建设为抓手，按照“双强双建”总体思路，深入推进各领域党建全面进步；全面实施“一线两带”党建长廊建设，采取评比授牌、星级管理、建立党员领导干部挂包联系示范点等灵活有效的方式，分年度、分领域打造100个基层党建示范点，重点打造30个基层党建示范点；拓宽村（社区）党总支书记选派渠道，在各县市有条件的地方推行村党总支书记、村委会主任“一肩挑”、选用农民优秀党员担任村（社区）党总支书记、由公务员担任第一书记或常务书记试点工作，选优配强村党组织书记队伍；认真摸排村组活动场所底数，做好项目编制规划，积极向上争取项目、资金支持；按照“分级负责”原则，州级每年对全州乡镇党委书记、副书记、组织委员进行全覆盖集中培训，组织一期村（社区）党总支书记示范培训班。各县市对村（社区）党总支书记、村（居）委会主任进行一次集中全员轮训，组织一期基层党务骨干和党员示范培训班；乡镇对村组干部、党员进行一次集中全员轮训；结合“基层党建提升年”任务，年内集中开展不少于一次基层党组织落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员工作等基本制度情况专项检查，并形成常态化，把基层组织生活严肃规范起来；在完善各级党员领导干部党建联系点制度的基础上，建立组工干部联系基层党建工作制度，州级领导包县挂乡、州县组工干部全员包村挂点，围绕任务清单落实、问题清单整改，进行点对点督促指导，及时发现问题、解决问题，推动工作提升；运用好年初开展的村组全覆盖调研研判成果，乡镇每个月对照问题清单对各村党组织整改落实情况进行1次集中督查，县级每季度对基层党建工作开展情况进行1次随机调研或交叉检查，州级每半年组织1次基层党建工作调研研判会议，查找问题，总结经验，推动工作，建立基层党建工作定期通报制度，对成绩突出的通报表扬，年终表彰奖励，对工作推进不力的严肃批评。制定科学的奖优罚劣激励考评办法和措施，每年对工作任务落实情况进行检查验收和总结评估，工作成绩突出的，给予一定的奖励；排名靠后的，对相关责任人进行约谈；对责任不落实或落实不力的，进行严肃问责，持续用力，久久为功，着力提升藏区基层党建整体水平。

——干部工作树导向、强素质，在优结构上下功夫。坚持好干部标准，突出“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”导向，把“有信念、有思路、有激情、有办法”的干部选出来、用起来。突出从基层一线和艰苦一线选拔干部、不让老实人吃亏“三个导向”，把能推动藏区发展稳定的好干部选出来、用起来。

把加强党的领导和发挥党组织的把关作用贯穿选人用人全过程，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。敢于坚持原则，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用。

做好州县人大、政府、政协领导班子换届工作，改善代表委员结构，认真做好省人大代表和省政协委员的推荐、提名、考察和选举。注重干部一贯表现和全部工作，把最合适的人选放到最合适的岗位。深入分析班子结构和运行状况，全面准确评价领导班子和干部队伍，及时向党委（党组）主要负责同志专题报告。注重合理使用不同年龄段的干部和妇女干部、少数民族干部和非党干部。

提升干部能力素质。把干部教育培训作为组织部门围绕中心、服务大局的关键工作，大规模培训干部。围绕旅游、金融、供给侧结构性改革、脱贫攻坚等开展专题培训，提升各级干部的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。以“送出去”为重点，选派干部到干部教育基地和省外知名院校培训。积极做好省委组织部的调训工作，办好州内各层次培训。采取上派下挂等方式，进一步加强培养锻炼，加强挂职干部管理。

深入贯彻落实十八届六中全会精神，加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督管理。落实好领导干部个人有关事项报告制度，按照“凡提必核、凡备必核”的要求，抓好对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选的重要事项核实工作。抓好干部档案审核，建立健全干部考核评价制度，完善领导班子和领导干部考核评价体系和奖惩机制，发挥好考核“指挥棒”的作用。

加强作风建设，大力整治“为官不为”，让能者上、庸者让、劣者汰，形成合理流动和良性循环。探索建立容错纠错的制度机制，注重正向激励，给干事者以总结经验、重振旗鼓的机会。

——人才工作要补短板，打开新局面。深入推进人才体制机制改革，优化人才工作格局，积极探索研究落实国有企业、学校、医院和其他相关单位用人自主权的具体措施，真正放权松绑，以制度优势集聚人才优势。优化人才区域布局，鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，提高艰苦边远地区和基层一线人才保障水平。

在教育培养本土人才上下功夫，加强培训，提供平台，政策支持，促进本地人才成长成器。坚持适用化、特色化、多样化，着力打造“雪域人才”品牌，探索开展“迪庆领军人才”“迪庆学者”“迪庆首席技师”“迪庆教学名师”“迪庆名医”等人才培养推荐活动。依靠迪庆香格里拉经济开发区和香格里拉工业园区等平台，大力引进外部人才。大力发展迪庆职业技术教育，努力培养造就一大批技术精湛、善于创新、带动示范作用强的藏区“土专家”“田秀才”。探索建立迪庆籍在外专家人才库，实施“乡情聚才”行动计划，吸引迪庆在外人才回家创业，发挥作用。

深入实施人才扶贫与技能扶贫行动，采取专家定向服务、人才项目引领、借力合作帮扶、特殊政策支持等方式，为全州精准扶贫、精准脱贫提供更加有力有效的人才支持和智力保障。继续抓好专家人才联系服务工作，建立完善州委联系专家、县委联系专家和乡（镇）党委联系乡土人才制度，重点做好省委、州委联系专家队伍的增补推荐和研修、体检、休假、慰问、信访等服务，从办好一件件具体事情、解决一桩桩实际问题做起，把专家联系服务工作提高到新水平。

——“两学一做”常态化、制度化。在深化“学”上下功夫，突出学习贯彻党的十八届六中全会精神，以学习党章党规、学习党的创新理论尤其是习近平总书记系列重要讲话精神、做合格党员为党的组织生活基本内容，以党支部为基本单位，用好“三会一课”等基本载体，把“两学一做”融入日常、抓在经常，推动党的组织生活、党员教育管理和基层党建各项工作进一步严格起来、规范起来。在结合“做”上下功夫。继续聚焦解决突出问题，着力解决党的意识不强、党员意识不强、党组织观念不强、党员先锋模范作用发挥不强等问题。重点督查“三会一课”是否落实、领导干部是否参加支部生活、是否正常开展“党员固定活动日”和“党员积分制管理”等，让“做”有实效。在形成和落实制度上下功夫，建立健全常态化制度化机制，用好组织生活这个经常性手段，推动党内政治生活《准则》落实落地。加强党的基本制度和州委有关制度的督促落实，让制度带电，落地生根。