香格里拉市两会相继召开

香格里拉网讯 （记者 石显尧 实习记者 和贵斌） 2月18日上午，香格里拉市第二届人民代表大会第一次会议在香格里拉市行政中心报告厅隆重开幕。

会上，陈群同志代表香格里拉市第一届人民政府向大会报告工作。

报告指出，四年来，在州委、州政府和市委的正确领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，市政府团结和依靠全市各族人民，有力克服国际金融危机、国内经济下行压力带来的影响，沉着应对地震、火灾等重大灾害，牢牢把握重大机遇，紧盯建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区目标，理清思路、顺势而为，抓住重点、突破难点，全力推进改革发展稳定各项工作，顺利实现撤县设市，主要发展目标和任务全面完成，迈出了与全国全省同步全面建成小康社会的铿锵步伐。2016年，全市地区生产总值完成110.9亿元，同比增长10. 5%，完成年度计划的101.6%；规模以上固定资产投资完成163.7亿元，同比增长10.7%,完成年度计划的100. 6%；地方公共财政预算收入完成5.84亿元，同比增长6%，完成年度计划的101. 3%；社会消费品零售总额完成32亿元，同比增长6.3%，完成年度计划100%；城镇居民人均可支配收入29968元，同比增长8.8%；农村常住人口人均可支配收入7173元， 同比增长9.4%。2016年，接待国内外游客1481.79万人次，实现旅游总收入140.83亿元。

报告指出，今后五年是香格里拉应有作为、大有可为的战略机遇期，是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜期，是新常态下优化结构、发展升级的关键期。“一带一路”“长江经济带”建设等国家战略将持续推进，省脱贫攻坚、金沙江对内开发合作等省级战略将同步实施，我州将积极推进“全国藏区民族团结示范区、全国藏区生态文明建设排头兵、东部藏区辐射中心”建设，为香格里拉实现新的跨越发展迎来了前所未有的发展机遇，为香格里拉市带来了充沛的动力与活力。今后五年，香格里拉市将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则，突出“讲政治、立生态、优产业、惠民生、促和谐、强党建”，统筹推进改革发展稳定各项工作，建设安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的美丽幸福新香格里拉。

报告提出，香格里拉市今后五年的主要奋斗目标为：全市地区生产总值年均增长10%左右，城乡常住居民人均可支配收入增幅高于经济增幅，农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇常住居民人居可支配收入增幅，基本公共服务主要指标达到西部地区平均水平，户籍人口城镇化率加快提高，社会事业全面进步，生态系统步入良性循环，全面深化改革稳步推进，长治久安局面更加稳固。为实现这些目标，香格里拉市将重点抓好六个方面的工作。一是更加注重精准发力，如期实现全面小康；二是更加注重项目带动，增强发展后劲；三是更加注重产业升级，优化发展结构；四是更加注重城乡统筹，改善发展条件；五是更加注重生态保护，转变发展方式；六是更加注重法治建设，营造发展环境。

报告指出，今年是实施“十三五”规划承上启下的一年，也是建州60周年社会各界检阅全市各项事业发展的关键一年，市人民政府将认真贯彻落实好中央、省、州和市委的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应新形势，主动把握新常态，切实增强机遇意识、主动意识、责任意识，加倍努力做好各项工作，坚决把中央、省、州的特殊关怀转化为实现跨越发展和长治久安的巨大推动力。重点要抓好以下八个方面的工作：一是坚持推进多点发力，实现经济稳定新增长；二是坚持推进新型城镇化，努力构建城乡发展新格局；三是坚持推进脱贫攻坚，有序实现扶贫新成效；四是坚持推进服务业发展，强化转型升级新支撑；五是坚持推进改革创新，增强发展动力新活力；六是坚持推进生态建设，走出绿色崛起新路子；七是坚持推进民生改善，开创社会事业新局面；八是坚持推进从严治党，开创政府工作新局面。

会议号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓进取，撸起袖子加油干，干出加速度、干出新气象，展现新作为，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

根据会议议程，大会还印发了香格里拉市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、香格里拉市2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告，提请审查。

香格里拉网讯 （记者 杨云萍 王瑄怡） 2月17日，政协香格里拉市第二届委员会第一次会议召开。会议听取和审议《政协香格里拉市第二届委员会常务委员会工作报告》《政协香格里拉市第一届一次会议以来提案工作情况的报告》及其他有关报告。

州政协副主席郭崇先到会指导。

会议听取了松建华同志代表政协香格里拉市第二届委员会常务委员会所作的工作报告、杨新华同志代表政协香格里拉市第二届委员会常务委员会所作的关于一届一次会议以来提案工作情况的报告。

会议指出，过去四年是全市经济取得较快发展、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的四年，也是政协协商民主开创新局面的四年。四年来，在市委的坚强领导下，市政协常委会坚持团结和民主两大主题，组织带领广大政协委员和各界人士，紧扣全市中心工作，参政建言谋发展，议政献策惠民生，团结聚力促和谐，为全市经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定作出了应有的贡献。

过去四年，市政协常委会围绕跨越发展和长治久安这个第一要务，卓有成效地履行职能，发挥作用。常委会选择党政所急、政协所能的“加强龙潭河和奶子河综合整治、‘十三五’规划制定、提高全市民族体育工作”等课题，组织委员深入调查研究；选择视察“小学集中办学情况、城市建设与管理，东城片区、箐口工业园区、格咱工业园区、康思水库等重点项目工作推进，森林防火，社会治安，丽香铁路建设，精准扶贫”等工作。

过去四年，市政协常委会先后收到提案并审查立案292件，提案立案率达99.7%，年均提案办复率达100%，提案解决率从2013年的26%，提高到2016年的51%。

会议指出，今后五年是香格里拉市实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段。新形势、新任务对政协工作提出了新要求，也为政协事业发展提供了新的广阔舞台。今后五年政协工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”重要原则，按照省第十次党代会、州第八次党代会和市委二届二次全会的决策部署，在中共香格里拉市委的坚强领导下，充分发挥参谋助手作用、扎实做好汇聚力量工作、创新推进民主监督、富有成效履行三大职能，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进工作，不断提高政协工作服务大局的水平和实效，为推动全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的贡献。