维西同心同向奔小康

维西县永春乡鱼塘村民小组长李志东在介绍创建小康村、和谐村经验时说：“家和万事兴。一个家庭和为贵，一个村子同样和为贵，没有和谐哪来的繁荣发展，哪来的幸福生活！”

鱼塘村民小组是一个白族、纳西族、傈僳族聚居的村庄，该村民小组在生态村、小康村、和谐村建设上走在永春乡甚至全县前列。长期以来，这里各民族之间你中有我、我中有你，和睦相处，“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念深深扎根在鱼塘各族群众心中。

近年来，维西县委、县政府紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，像爱护眼睛一样维护民族团结，像珍惜生命一样珍惜民族团结，采取切实有力措施促进各民族共同团结进步，推动维西跨越发展和长治久安。

兄弟齐心力拔穷根

攀天阁乡美乐村那米生态移民变迁点村民余金华说：“不知从什么时候开始，我们的祖先就居住在那米，不知为什么，我们的祖先把居住地选在一个十年九灾的滑坡地带。这些年来，我们吃够了山体滑坡的苦头，盼望着早日选择新的居住地，建设新家园。”

余金华家是在攀天阁乡党委、政府在实施易地搬迁扶贫工程“六个一点”建设美丽家园中得到实惠的。像余金华一样，那米村民小组18户傈僳族群众脸上都荡漾着幸福的笑容。

顺应群众的意愿，那米移民点创造出了“六个一点”建设美丽家园的新举措。“六个一点”即政府投入一点，每户8万元；挂钩帮扶单位拿一点，迪庆烟草公司为那米村民小组每户投入2万元；金融扶贫贷款拿一点，每户扶贫贷款6万元；移民搬迁户拿一点，每户3万元；施工单位让利一点。按照市场价格，砖混结构楼房每平方米建设单价为1380元。

“想着就要告别山体滑坡威胁的日子，我整夜睡不着觉，我家商量好了，无论如何都不能拖村里的后腿，积极筹款缴纳自己承担的部分。”那米村民余世华边向工作人员缴纳自筹款边说。

“通过参加泥水工技能培训，我掌握了泥水工技术，帮扶我们家的干部介绍我到企业的建筑工地里打工，每个月收入2300元，加上我们家加入梅花鹿养殖场的股份收入，今年贫困帽子有望摘掉了。”中路乡新厂村里底社贫困户岩才巴说。

“打赢扶贫攻坚战，党的建设是关键，要把扶贫开发与基层党建双推进机制落实好，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。”维西县扶贫攻坚工作推进会向基层党组织和全县党员提出要求。

响应县委号召，维西县各级党组织认真落实扶贫攻坚与基层党建双推进机制，立下军令状，强化责任担当，按下快进键，打响攻坚战。“带着感情，带着担当，带着敬畏投身扶贫攻坚。”一支甘于扎根扶贫最前线、善打硬仗、能打胜仗的扶贫干部队伍进村入户，实现了县委领导挂点全覆盖、51个建档立卡贫困村处级领导挂包全覆盖、部门包村全覆盖、干部帮户档立卡贫困户全覆盖、驻村扶贫工作队全覆盖、入户遍访全覆盖、扶贫攻坚规划全覆盖。党员干部山涉水遍访群众，找准“贫”根，紧扣“脱贫、摘帽、增收”目标任务，加强调查研究，以“新房、新村、新景”、“新产业、新生活、新发展”为主线，制定帮扶工作计划，落实帮扶责任，加大财力物力帮扶，累计投入部门帮扶资金6000多万元。

面对艰巨的脱贫攻坚任务，维西县各级党组织发出向贫困宣战的动员令，“加快”“赶紧”“时不我待”、啃下脱贫“硬骨头”“早日奔小康”成了热词和关键词；“白加黑”“五加二”“工作即生活，生活即工作”成了党员尤其是党员干部的学习工作新常态。在县委、县政府的带领下，维西开启了一场改变贫困群众命运的脱贫之战。

先锋的旗帜高高飘扬

“我第一次现场听省委领导讲党课，第一次体会到加强学习，不断补足精神之钙的重要性。我要按照省委领导的要求，生命不息，奋斗不止。”永春乡党委办公室干部赵武在他的日记中这样写道。赵武所说的党课就是今年6月云南省委领导在永春乡为该乡机关、农村党员上的党课。在省州县领导的率先垂范下，维西县各级党组织积极开展“两学一做”学习教育，在学中干，在干中学，不断“充电”，不断提高。

“哪里的基层党组织建设得好，党员作用发挥得好，哪里的脱贫攻坚工程就推进得好，哪里的脱贫摘帽任务就完成得好。”日前，永春乡扶贫工作队、村“三委”在四保村召开学习交流月会，四保村党总支负责人交流心得体会时说。

响应县委号召，维西县各级党组织认真落实扶贫攻坚与基层党建双推进机制，立下军令状，强化责任担当，按下快进键，打响攻坚战。

思想建设增强党组织凝聚力、战斗力基础。维西县委把提高少数民族干部素质工作摆在突出位置，创造机会、搭建平台，为提高少数民族干部的思想政治素质和文化素质创造条件。县委依托县委党校、沪滇帮扶等平台，举办少数民族干部培训班，选送少数民族干部到发达地区挂职学习，提高少数民族干部素质。今年以来，先后有180名少数民族干部参加了以十八届三中、四中全会精神和习近平系列重要讲话为主要内容的培训班；先后选派160多名少数民族干部参加省级和州级培训；先后选派了30多名少数民族干部到昆明、上海等发达地区挂职锻炼；选派60名少数民族干部担任新农村建设指导员。

为全面提升基层组织的凝聚力、战斗力，维西县结合实际，创建《机关农村双联双创制度》《维西县与兰坪县基层党组织双联双创制度》《扶贫与基层党建上推进制度》等制度，全面落实党建工作责任制，层层建立党建工作领导机构和领导班子成员联系基层党建工作制度，形成党建工作有人抓、有人管的工作机制，分年度层层签订党建目标管理责任书，细化目标责任，落实党建工作任务，并认真组织检查考核工作，党建工作真正做到了领导保障到位、工作落实到位。维西县还建立了党建经费投入长效机制，做到经费保障到位。各乡镇党委、政府根据上级的指示精神，结合实际，建立健全了党建目标管理责任制和经费投入经费投入机制，乡镇党委分年度与村党组织签订目标管理责任制，把党建工作任务落实到具体责任人身上，把党建经费纳入财政预算，切实保障党建投入。

该县从实际出发，研究制定了村党组织书记选派、培训教育、监督管理和表彰奖励四项机制，出台了《村党组织书记建设实施意见》《优秀村（社区）党组织书记评比表彰办法》《关于提高村干部岗位补贴的意见》等4个文件。“四项机制”为村党组织书记提供了干事创业的平台，充分调动了村党组织书记的积极性，激发了村党组织建设的生机与活力。

在开展“两学一做”学习教育中，该县针对基层组织中存在的突出问题，进一步完善了《一讲二评三公示制度》《维西县创新社会管理体制深化基层为民服务体系建设的方案》，进一步提升基层组织服务群众的能力和水平，夯实执政基础。

心手相连共筑梦想

同一个梦想把维西县各族群众的心紧紧连在一起！

日前，维西县普法“三个一”活动在永春乡美光村拉开帷幕，永春乡6个行政村分别派出代表队参加活动。“三个一”活动即：一场法律知识抢答活动、一场法律知识竞赛活动、一场法律知识文艺表演活动。

普法‘三个一’活动形式生动活泼，群众喜闻乐见，在轻松活泼的形式中普及了法律知识，深受群众欢迎。近年来，维西县通过加大普及法律知识、构建和谐边境，促进社会和谐稳定，以开展普法“三个一”活动为载体，大张旗鼓宣传法律知识，增强公民发展观念，筑牢依法治县的群众基础。

加强思想教育工作，筑牢各族人民共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础。今年以来，维西县委、县政府紧紧围绕跨越发展和长治久安主题，牢牢抓住各族干部群众思想道德建设这条红线不放，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族区域自治制度好、民族大团结好主旋律，用马克思主义中国化最新理论成果武装干部群众头脑、指导实践、推动工作，在全社会形成共同的社会主义核心价值观，同谱和谐曲，共筑中国梦。

理论武装工作带来了维西县各族干部群众的观念更新，观念更新催生了维西县与时俱进的经济社会发展思路。集中全县各族干部群众的智慧，维西县委、政府审时度势，抢抓机遇，结合实际，确立了“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”的发展战略，凝聚各族各界力量，吹响向贫困宣战战斗号角，开启维西跨越发展和长治久安新征程。

在宣传教育工作中，维西县结合多民族、多宗教并存的实际，扎实深入开展思想教育工作，组织干部进村入户宣传党的民族宗教政策、宣传法律法规、宣传党的惠民政策，教育信教群众爱国爱教，依法维护宗教秩序，使宗教活动与社会主义相适应，有效维护了社会和谐稳定。

在各种渗透、颠覆、分裂势力面前，维西县各族干部高扬民族团结旗帜，站在反分裂、反渗透、反颠覆斗争前列，用实际行动维护祖国统一，维护民族团结，维护社会和谐稳定，圆满实现了上级党委提出的“大事不出、小事也不出”的工作要求。

共享成果改善民生

收入增加，民生改善。2016年上半年，维西县城镇居民人均可支配收入达10941元，同比增长9.45%，农村居民人均可支配收入达2494元，同比增长10.51%，增长幅度走在全省前列。

共享发展成果，着力改善民生。维西县委、政府坚持以“五大发展理念”统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的目标，从实际出发，因地制宜、分类指导，切实解决群众最关心、最迫切、最急需的问题，确保群众共享发产成果，着力改善民生，促进社会和谐稳定。

塔城镇川达校点，二年级学生蜂志娟家长蜂灿明的话道出了全县中小学学生家长的心声：“我家娃娃在学校真安逸，一日三餐吃得比家里还好，身体越来越壮实，学习成绩越来越好，党的政策阿克吉！营养餐，阿克吉！”

教育是最大的民生。“不让一个孩子辍学”的要求变为现实，维西始终把教育摆在优先发展位置，深入实施“两免一补”“藏区高原农牧民学生生活补助”工程，推进教育综合改革，优化教育资源配置，“普九”成果得到不断巩固和提高，各级各类教育全面发展，劳动者素质有了显著提高，增强了民族地区贫困群众脱贫致富的本领。

该县以加强社会事业建设为切入点，落实惠民政策，改善民族贫困地区民生，让民族贫困地区各族群众共享阳光，同谱和谐曲。

就业是民生之本，和谐之基。该县全面落实就业各项政策措施，加强对民族贫困地区贫困群众就业和创业培训，促进就业。建立覆盖民族贫困地区的社会保障体系，以最低生活保障为重点的社会保障范围进一步扩大，实现了应保尽保，实施农村特困农民和城镇户口特殊困难家庭最低生活保障工程，大多数农村群众住上了安居房，部分困难城镇居民住上了廉租房。民族贫困地区劳动力转移已成为目前贫困群众增加收入、解决温饱、开拓视野的重要途径。维西县有针对性地加强了贫困农村向发达地区和城市的有序转移，提高劳务经济在贫困农村经济发展总量中所占的比例。

围绕解决民族地区贫困群众看病难、看病贵的问题，加快医药卫生改革，农村医疗卫生基础设施持续完善，实现乡乡有卫生院、村村有卫生室的目标，全面推广“新农合”制度，农民群众看病难、看病贵的难题得问题得到缓解，全面推进“低保”“新农保”等惠农政策，党的阳光照暖民族贫困地区群众心田。

文化民生工程惠及城乡各地，维西县认真实施文化兴县战略，民族文化事业全面繁荣，不断加大挖掘、传承和保护多元民族民间文化工作力度，傈僳族原生态歌舞“阿尺木刮”“塔城热巴”成功申报为国家级非物质文化遗产，弘扬民族文化，丰富群众生活，民族歌舞遍城乡。大力实施“广播电视村村通”工程，广播电视覆盖率达到98%。

“三江”腹地阳光普照，民族团结万象更新。维西傈僳族自治县高扬各民族大团结旗帜，沿着建设中国特色社会主义道路高歌猛进，呈现出经济发展、社会各项事业全面进步、民族团结、宗教有序、社会和谐稳定、人民群众生活蒸蒸日上的繁荣景象。（香格里拉网记者 杨洪程）