【党代会直播间】州市“一把手”谈思路：今后5年他们要这样做

本期专稿一，我们首先聚焦州市“一把手”访谈，他们既是党代表，又是州市委书记。

普洱市代表团卫星代表：民族文化就像珍珠

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在卫星代表看来，一个地方的综合实力，包括硬实力和软实力，其中文化就是软实力中最主要的部分，文化意味着影响力、辐射力、渗透力。

卫星说,民族文化对于普洱来说意义非常：普洱是民族文化富矿，10个区县有9个民族自治县，有14个世居民族，5个主体民族，少数民族占总人口的61%；普洱又是国门，连接三个国家，通过文化来富边、稳边、睦边，通过文化体现国门形象，民族文化成了民族团结和民族发展传承的重要支撑。

此次党代会报告提出，文化发展要坚持社会效益为先，社会效益和经济效益有效结合统一。文化事业做大，文化产业做强，文化产品做优，文化市场做活。

近年来，普洱围绕民族文化这个大课题做功课，也涌现出不少知名品牌。卫星介绍，目前普洱市已有非物质文化遗产600多项，同时培养了一大批民族文化传承人，卫星把它们形象地比喻成“珍珠”，如果把这些珍珠一个个开发起来，就像串起来的珍珠链。比如已经成景点的拉祜族老达保村，村民载歌载舞，演绎着他们自己创作的民族舞曲，一方面宣传传承民族文化，另一方面还可以带来实实在在的收入。2014年，普洱原生态民族歌舞《佤部落》在北京国家大剧院演出，这在云南少数民族歌舞中尚属首次。目前这部作品已在全国20几个城市巡回演出，还有后来在全球22个国家播出的《天赐普洱》纪录片，都是优质民族文化产品典型，既宣传了普洱民族文化，又为招商引资做了有力铺垫。

玉溪市代表团罗应光代表：供给侧改革释放“新动能”

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“玉溪高度重视供给侧结构性改革，不仅出台了改革的总体方案、实施意见和行动计划，而且认真地落实了‘三去一降一补’，今年以来，玉溪淘汰了251万吨的粗钢，化解了66.5万平方米的商品房库存，降费减税40个亿……”

罗应光代表接受访谈时表示，尽管玉溪今年在供给侧结构性改革方面取得了一定的成绩，但依然还存在着很多难题、难点。

玉溪市如何抓住供给侧改革的机遇来做好开发与保护，提升发展质量水平？罗应光代表坦言，供给侧改革相当于是解决玉溪产业结构优化升级的一把钥匙，玉溪将会努力地转思维、转方式、转作风，把供给侧改革作为今后发展的一个主线，按照云南省第十次党代会的部署要求，把供给侧结构改革落到实处。

红河州代表团姚国华代表：变“输血”为“造血” 实现稳定脱贫

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产业扶贫成效如何，最终看贫困户有没有自我发展能力，只有让贫困户干得了、长受益，才能真正变“输血”为“造血”，实现稳定脱贫。

有“特色”才有竞争力。姚国华代表认为，从绿色发展的角度来讲，云南应构建符合实际的现代产业体系，要从现状入手。“目前云南存在‘短’和‘缺’的问题，‘短’就是产业链太短，大多停留在初级产品、原料产品阶段，很少形成产业链。‘缺’就是缺乏战略性的新型产业。以红河州为例，除了河口县外，其他5个县都是国家级贫困县，‘短’‘缺’问题突出，贫困面大，扶贫攻坚任务艰巨。”姚国华表示，近年来红河突出抓产业脱贫，因为能给百姓带来长远利益的还是产业。因此红河提出重大项目带动、长短结合、务实脱贫三种方式。

“而抓产业要有龙头企业才能实现重大项目带动，红河目前引进了大大小小的龙头企业。在世界自然遗产哈尼梯田区域，我们鼓励农民在栽种传统的水稻外，还要养上鱼和鸭。但鱼和鸭怎么卖出去这是大问题，因此要龙头企业来拉动销售，促进农民在养殖业上增收。”姚国华说。

保山市代表团赵德光代表：做好产品和通道 是对外开放关键

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习总书记说云南的优势在区位，出路在开放。赵德光代表认为，这话用来形容保山也是非常准确的。保山最大的区位优势是靠近南亚，从腾冲出去，经过缅甸北部，可以到达印度洋，从印度洋又到印度，从公路上也可以直接达到印度。古代南方丝绸之路中国的最后一站就是在腾冲，二战时期的中缅公路、史迪威公路，也是从印度经过缅北、腾冲、保山，抵达昆明。

“只有我们的产品从这通道到达印度洋以后，走向欧洲走向非洲，才是保山最大的优势。”赵德光说，对外开放通俗来讲，就是我们自己的产品要能走出去，别人的产品要能进的来。产品要走出去需要一个平台来加工制造这些产品。为了打造这个平台，保山建起了“园中园”，地点就在政府所在地工业园区，让所属的县区都在工业园区里面开设各自的园区。

赵德光说，园中园的配套都是全方位的，有基础设施水、电、气的硬配套，还有政府服务、公共服务、学校、医院、治安等软配套，园中园整合各县市区资源，形成保山市的整体优势。

赵德光表示，产品从园区加工以后出口到国外，要解决物流成本问题。对外开放建设好不好，最主要看通道建设得好不好。通道建设标准越高，流通速度越快，物流成本越低，保山的优势就出来了。

德宏州代表团王俊强代表：瑞丽试验区5年实现5大创新

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加大对外开放是今年党代会报告的一项重要点工作。王俊强代表介绍了试验区建设启动以来实施的5项创新举措，包括行政管理体制创新、边检管理创新、金融管理创新、人才管理创新、产业培育。

比如，瑞丽推出“一口岸报关，多通道通关”模式，同时出台了外籍车辆出入境暂行管理办法和加强外籍人员培训，有效提高了货物人流的通关便利化水平。

在事关经济命脉的金融管理上，瑞丽大力实施沿边金融改革试点，在全国率先成立中缅货币兑换中心，发布瑞丽指数指导缅币和人民币汇率，同时大力推进人民币跨境结算，使跨境结算金额突破100亿人民币大关。

迪庆州代表团顾琨代表：改善群众生活 让法治基础更牢固

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法治云南建设是本次党代会提出的一项重要部署，迪庆州下一步将如何推进法治迪庆建设？

20日，顾琨代表接受访谈时表示，将从加强立法、学法宣传、加强反分裂斗争、改善民生等方面做好法治迪庆落实。顾琨表示，懂法知法必先学法，全州正在深入开展法律进机关、进学校、进社区、进农村、进寺庙活动，让全州人民群众都来学法、懂法，最后做到都守法。同时要加强民生改善。顾琨认为，精神文明和政治文明，以物质文明为基础，必须要改善民生，改善藏区群众的生活，加大扶贫力度，使人民过上幸福生活，过上小康日子，这样法治迪庆建设基础才会更牢，在这个基础上推进的法治迪庆建设才更有生命力、更强大。

编辑：韩焕玉整理 云南网记者段芃 韩焕玉 杨之辉 自然 石磊 曹艺

会召开期间，有20多位党代表走进设在昆明海埂会堂里的云报新媒体直播间接受记者专访，其中既有州市主要负责人，也有来自最基层的党员干部，还有高校的专家学者，他们围绕脱贫攻坚、供给侧改革、对外开放等主题审议党代会报告，共话发展。

本期专稿一，我们首先聚焦州市“一把手”访谈，他们既是党代表，又是州市委书记。

普洱市代表团卫星代表：民族文化就像珍珠

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在卫星代表看来，一个地方的综合实力，包括硬实力和软实力，其中文化就是软实力中最主要的部分，文化意味着影响力、辐射力、渗透力。

卫星说,民族文化对于普洱来说意义非常：普洱是民族文化富矿，10个区县有9个民族自治县，有14个世居民族，5个主体民族，少数民族占总人口的61%；普洱又是国门，连接三个国家，通过文化来富边、稳边、睦边，通过文化体现国门形象，民族文化成了民族团结和民族发展传承的重要支撑。

此次党代会报告提出，文化发展要坚持社会效益为先，社会效益和经济效益有效结合统一。文化事业做大，文化产业做强，文化产品做优，文化市场做活。

近年来，普洱围绕民族文化这个大课题做功课，也涌现出不少知名品牌。卫星介绍，目前普洱市已有非物质文化遗产600多项，同时培养了一大批民族文化传承人，卫星把它们形象地比喻成“珍珠”，如果把这些珍珠一个个开发起来，就像串起来的珍珠链。比如已经成景点的拉祜族老达保村，村民载歌载舞，演绎着他们自己创作的民族舞曲，一方面宣传传承民族文化，另一方面还可以带来实实在在的收入。2014年，普洱原生态民族歌舞《佤部落》在北京国家大剧院演出，这在云南少数民族歌舞中尚属首次。目前这部作品已在全国20几个城市巡回演出，还有后来在全球22个国家播出的《天赐普洱》纪录片，都是优质民族文化产品典型，既宣传了普洱民族文化，又为招商引资做了有力铺垫。

玉溪市代表团罗应光代表：供给侧改革释放“新动能”

“玉溪高度重视供给侧结构性改革，不仅出台了改革的总体方案、实施意见和行动计划，而且认真地落实了‘三去一降一补’，今年以来，玉溪淘汰了251万吨的粗钢，化解了66.5万平方米的商品房库存，降费减税40个亿……”

罗应光代表接受访谈时表示，尽管玉溪今年在供给侧结构性改革方面取得了一定的成绩，但依然还存在着很多难题、难点。

玉溪市如何抓住供给侧改革的机遇来做好开发与保护，提升发展质量水平？罗应光代表坦言，供给侧改革相当于是解决玉溪产业结构优化升级的一把钥匙，玉溪将会努力地转思维、转方式、转作风，把供给侧改革作为今后发展的一个主线，按照云南省第十次党代会的部署要求，把供给侧结构改革落到实处。

红河州代表团姚国华代表：变“输血”为“造血” 实现稳定脱贫

产业扶贫成效如何，最终看贫困户有没有自我发展能力，只有让贫困户干得了、长受益，才能真正变“输血”为“造血”，实现稳定脱贫。

有“特色”才有竞争力。姚国华代表认为，从绿色发展的角度来讲，云南应构建符合实际的现代产业体系，要从现状入手。“目前云南存在‘短’和‘缺’的问题，‘短’就是产业链太短，大多停留在初级产品、原料产品阶段，很少形成产业链。‘缺’就是缺乏战略性的新型产业。以红河州为例，除了河口县外，其他5个县都是国家级贫困县，‘短’‘缺’问题突出，贫困面大，扶贫攻坚任务艰巨。”姚国华表示，近年来红河突出抓产业脱贫，因为能给百姓带来长远利益的还是产业。因此红河提出重大项目带动、长短结合、务实脱贫三种方式。

“而抓产业要有龙头企业才能实现重大项目带动，红河目前引进了大大小小的龙头企业。在世界自然遗产哈尼梯田区域，我们鼓励农民在栽种传统的水稻外，还要养上鱼和鸭。但鱼和鸭怎么卖出去这是大问题，因此要龙头企业来拉动销售，促进农民在养殖业上增收。”姚国华说。

保山市代表团赵德光代表：做好产品和通道 是对外开放关键

习总书记说云南的优势在区位，出路在开放。赵德光代表认为，这话用来形容保山也是非常准确的。保山最大的区位优势是靠近南亚，从腾冲出去，经过缅甸北部，可以到达印度洋，从印度洋又到印度，从公路上也可以直接达到印度。古代南方丝绸之路中国的最后一站就是在腾冲，二战时期的中缅公路、史迪威公路，也是从印度经过缅北、腾冲、保山，抵达昆明。

“只有我们的产品从这通道到达印度洋以后，走向欧洲走向非洲，才是保山最大的优势。”赵德光说，对外开放通俗来讲，就是我们自己的产品要能走出去，别人的产品要能进的来。产品要走出去需要一个平台来加工制造这些产品。为了打造这个平台，保山建起了“园中园”，地点就在政府所在地工业园区，让所属的县区都在工业园区里面开设各自的园区。

赵德光说，园中园的配套都是全方位的，有基础设施水、电、气的硬配套，还有政府服务、公共服务、学校、医院、治安等软配套，园中园整合各县市区资源，形成保山市的整体优势。

赵德光表示，产品从园区加工以后出口到国外，要解决物流成本问题。对外开放建设好不好，最主要看通道建设得好不好。通道建设标准越高，流通速度越快，物流成本越低，保山的优势就出来了。

德宏州代表团王俊强代表：瑞丽试验区5年实现5大创新

加大对外开放是今年党代会报告的一项重要点工作。王俊强代表介绍了试验区建设启动以来实施的5项创新举措，包括行政管理体制创新、边检管理创新、金融管理创新、人才管理创新、产业培育。

比如，瑞丽推出“一口岸报关，多通道通关”模式，同时出台了外籍车辆出入境暂行管理办法和加强外籍人员培训，有效提高了货物人流的通关便利化水平。

在事关经济命脉的金融管理上，瑞丽大力实施沿边金融改革试点，在全国率先成立中缅货币兑换中心，发布瑞丽指数指导缅币和人民币汇率，同时大力推进人民币跨境结算，使跨境结算金额突破100亿人民币大关。

迪庆州代表团顾琨代表：改善群众生活 让法治基础更牢固

法治云南建设是本次党代会提出的一项重要部署，迪庆州下一步将如何推进法治迪庆建设？

20日，顾琨代表接受访谈时表示，将从加强立法、学法宣传、加强反分裂斗争、改善民生等方面做好法治迪庆落实。顾琨表示，懂法知法必先学法，全州正在深入开展法律进机关、进学校、进社区、进农村、进寺庙活动，让全州人民群众都来学法、懂法，最后做到都守法。同时要加强民生改善。顾琨认为，精神文明和政治文明，以物质文明为基础，必须要改善民生，改善藏区群众的生活，加大扶贫力度，使人民过上幸福生活，过上小康日子，这样法治迪庆建设基础才会更牢，在这个基础上推进的法治迪庆建设才更有生命力、更强大。（云南网）

编辑：韩焕玉整理 云南网记者段芃 韩焕玉 杨之辉 自然 石磊 曹艺