维西县白济汛乡抓党建促发展工作纪实

筑牢堡垒攻坚克难 跨越发展惠及民生

今年以来，维西县白济汛乡党委、政府以加强基层组织服务能力为主线，以“两学一做”学习教育为抓手，切实转变工作作风，主动作为，团结带领全乡各族干部群众，以“壮产业、增后劲、强基础、惠民生、保稳定、促和谐”为工作重点，有力促进经济发展、社会和谐稳定。

筑牢战斗堡垒

白济汛乡围绕强化基层党组织的领导核心地位，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，加快脱贫致富步伐。不断发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实增强基层党组织服务群众能力，重点抓好乡村两级班子建设和提高农村党员干部队伍素质这个关键，全面、深入、持久地推进以村党组织为核心的农村基层组织建设，着力探索“总支建基地、支部结对示范户、党员结对一般农户”的集体经济模式，开展了党员先锋引领活动，积极组织干部职工和党员与困难群众结对帮扶，在产业发展方面起到示范带动作用。乡党委紧紧围绕提升基层党组织服务能力这条主线，以“八抓八提升”（抓队伍建设，提升党员素质；抓阵地建设，提升服务效能；抓组织建设，提升执政能力；抓产业发展，提升经济收入；抓责任落实，提升和谐稳定；抓民生工程，提升干群关系；抓综合整治，提升美丽乡村；抓法治理念，提升法制水平。）为工作牵引，不断固本强基，筑牢战斗堡垒，增强基层组织服务群众的能力，不断开创白济汛乡科学发展、跨越发展、和谐发展新局面。

夯实发展基础

白济汛乡党委、政府不断加强基础设施建设步伐，增强发展后劲。始终坚持把抓项目、育产业、强基础作为工作重点，相继开工建设了一批打基础、利长远、特色突出、带动力强的重大项目。以建设“三江”腹地重要交通枢纽和物资集散中心为目标，加快推进道路交通基础设施建设，全力做好维福公路的协调推进工作；全面实施好全乡通村通组公路改造工程，群众出行难问题得到逐步解决；全面做好杵打学校协调推进工作；积极争取启动了仙人洞水利项目；全面推动3座澜沧江西岸公路的桥梁建设；先后实施了1200多户危旧房改造和安居工程，同时，正在积极组织实施31个易地搬迁项目；以改善农村生产生活条件为重点，加快推进农业基础设施建设，启动实施了4个新农村省级重点村建设和1个民族团结示范乡、1个“四位一体”整村推进项目、1个现代农业综合项目和一大批民生项目，逐步改善农业设施薄弱现状，夯实新农村建设基础。

发展脱贫产业

白济汛乡党委、政府不断加强产业培育力度，增加群众经济收入。围绕生物产业发展目标，加大生物产业培育扶持力度，全乡核桃种植面积达4.2万亩、中药材种植面积达15417亩、养殖蜜蜂4048箱、种植白芸豆5120亩。加大水电产业协调服务力度。认真贯彻落实迪庆澜沧江流域水电站建设推进会议精神，全面完成托巴水电站实物指标调查工作，为提升水电产业规模和效益奠定良好基础；推行强基惠农的“合作股份”经济发展方式，以“村党总支+专业合作社+农户”的经营模式，先后在统维村落吉古村民小组投入60万元建设以蔬菜合作社为主体、党员群众自愿参与的无公害农产品交易市场；在干坝子村投入100万元建设了傈家黑乌鸡养殖基地；在施底村培育了无公害土猪养殖产业，并在维西县城开办了白济汛乡无公害生态猪肉直销店。带动农户100多户，每年提高农户收入3000元以上。

提升民生保障水平

白济汛乡党委、政府始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，着力办好民生实事，完成一批教育、文化、卫生、社会保障等民生重点工程。

深化教育综合改革，有序推进集中办学，高度重视学前教育，办学条件不断完善，实施好教育惠民政策，切实减轻群众负担。不断提高公共卫生保障水平，新型农村合作医疗制度全面推行，农民防治大病能力明显增强，全乡农村合作医疗参合率达100%。人口计生工作进一步加强，计生优惠政策得到全面落实。认真开展“二查三查”，加大“降消”工作力度，对到医院住院分娩的孕产妇给予特殊救助。大力发展文化事业，深入实施文化兴乡战略，加强社会主义核心价值体系建设，教育各族群众，用实现“中国梦”的共同理想信念凝心聚力，打牢各族干部群众团结奋斗的共同思想基础。逐步完善农村公共文化服务体系，组织开展丰富多彩的群众性文化活动和全民健身活动，群众的幸福感不断提升。认真践行乡村组三级服务体系，乡建立为民服务中心，村建立为民服务站，组建立为民服务中心户，定点定时进村入户开展上门服务，并建立相关的服务台账。

落实责任保稳定

白济汛乡党委、政府始终把稳定作为第一责任，坚持“一把手”负总责，层层分解落实安全生产责任，重点加强对矿山、电站、油站、学校、道路交通等重点部位的安全隐患排查，对发现的安全隐患及时下发整改通知，确保安全生产零事故。建立群防群治机制，坚持打防结合方针，确保无重、特大治安、刑事案件发生。落实领导接访制、包案责任制和预警预报制、信息联络制等矛盾纠纷排查、调处机制。成立行政调解工作领导小组，从源头上做好矛盾纠纷调处。另外，乡党委政府把反邪教工作纳入综治维稳重点工作中，深入教堂、教点、学校和企业等开展反邪教警示教育。至目前，处理较大矛盾纠纷16起，接待化解调处83起，在矛盾纠纷排查过程中制作了完善的台帐上报制度，并对长期上访、闹访、越级上访、缠访加大监管力度。

戮力攻坚啃下“硬骨头”

白济汛乡党委、政府充分利用得天独厚的农业生态自然资源优势，发展“一村一品”“多村一品”的区域特色产业，促进特色产业产品向区域化、规模化、基地化方向发展，形成高半山区以养蜂、养牛，种植白芸豆、糯山药、中药材、优质水果等为主的优势产业带；半山区以土鸡、土猪、花椒、小杂粮等为主的优势产业带；河谷地区以商品猪养殖、稻田养鱼、养鸭，优质水稻、油菜、马铃薯、生态蔬菜种植为主的优势产业带。按照做强“四个产业”（养殖业、中药材、经济林果、杂粮）、培育“六大特色”品牌（傈家黑乌鸡、生态土猪、碧罗糯山药、生态肉牛、生态蔬菜、野生天麻）的脱贫措施，初步形成了贫困户种养殖产业突出、发展规模迅速、带动增收明显、贫困农户覆盖面广的发展新格局。截至10月，白济汛乡投入资金养殖生猪10855头、养牛986头、养羊1652只、养鸡110947只、养蜂3201箱；改造畜圈24700平方米；种植中药材5356.2亩；种植白芸豆3296亩、核桃936亩、辣椒358.9亩、花椒2040亩、草果250亩、青刺果3000亩、油橄榄606亩、苹果506亩。（杨洪程）