村村联建“联”出捧八新生活——维西县巴迪乡捧八村“村村联建”工作纪实

　　自开展精准扶贫以来，维西县巴迪乡捧八村党总支为促进毗邻村的党建交流和资源共享，就“村村联建”工作进行深入思考，积极探索了一条毗邻地区“富民强村、民主团结、社会和谐、安居乐业”的基层党建新路子。

　　统筹谋划  为工作持续推进奠基石

　　该党总支部结合捧八村及毗邻村党建工作新形势，编写并确定了《捧八村“村村联建”工作实施方案》，为切实开展好以“矛盾共调、服务共办、产业连扶”为内容的“村村联建”工作指明方向。组织捧八村、梓里村、巴迪村“三委”相关人员召开“村村联建”工作启动会，并签订《村村联建工作协议书》，进一步明确“村村联建”工作的相关要求。及时召开党员及村组干部会和群众会议，就“村村联建”工作相关内容进行广泛宣传，进一步提高了群众知晓率，为开展好此项工作打下坚实的群众基础。

　　完善机制  在实现矛盾共调上下功夫

　　为进一步拓宽基层党组织矛盾纠纷隐患信息来源及群众利益诉求渠道，切实加强毗邻地区群众日常沟通交流，创建一个“横向到边、纵向到底”的基层党组织信息来源网络，营造一个“本村群众利益诉求能够得到及时处理、毗邻群众互帮互助、友好往来”的良好氛围。该村党总支在全体农村党员中广泛开展“党员联户网格化工作”，以村民小组为单位，以每人联系4至5户群众，3至4名联户党员组成1个党员联户小组。要求全体党员在政策宣传、矛盾协调、产业发展等方面发挥作用。全村政策宣传、项目推进及维稳信息收集等工作开展更加有序，农村党员在发展农村经济及维护基层和谐中的“主力军”作用得到了充分发挥，“党员做给群众看、群众跟着党员干”的良好社会氛围正在逐渐形成。

　　在毗邻村群众中广泛开展以“出现矛盾共同协调、生产生活互帮互助、每个季度联户串亲”为内容的“群众跨域连亲工作”。要求毗邻村普通党员群众之间以友情、亲情为纽带，自愿建立联户走访关系，打破了“小事恶言相向”的窘态。群众的亲情意识、人情意识被进一步唤醒，毗邻土地、林权等资源纠纷信息搜集空白被进一步补齐，权属不明、属地管理的桎梏被进一步打破，呈现出毗邻地区群众之间互帮互助、携手共进的良好态势；

　　组建以各村党总支书记、村民委员会主任及村务监督委员会主任为成员的“村村联合调解委员会”1个，以“党员联户”及“群众跨域连亲”工作收集上报的群众诉求及不稳定苗头信息为依据，按月召开联席会议，就涉及毗邻地区群众之间的矛盾纠纷问题进行集体商议并共同进行处理。

　　创新载体  在实现服务共办上做文章

　　捧八村党总支积极与巴迪村党总支合作，让捧八村弄资片区第一支部部分党员通过“寄读”的方式就近就便参加巴迪村党组织活动，切实解决了农村党员在学习、思想、工作、生活中具体困难和问题。为切实解决捧八村群众到村委会办事不便、路程较远的困难，结合巴迪村党总支驻地距离乡政府较近的实际，在巴迪村党总支活动阵地闲置房屋设置了“巴迪村、捧八村为民服务联合办事点”1个。有效解决了部分因地理因素制约而导致群众办事困难的问题，进一步深化了“服务群众最后一公里”的内涵，基层党组织的公信力得到了进一步增强。

　　加强沟通  为促进产业连扶谋思路

　　为进一步统一毗邻地区产业发展思路，积极与梓里村沟通交流，初步拟定了捧八——梓里无公害水稻联合种植相关事宜；立足于捧八村与叶枝镇梓里村高山毗邻地区长期共有高山药材地一块且权属不明、群众多有摩擦的实际，经共同协商，计划开发“村村联合药材种植基地”；本着毗邻互利共赢的原则积极筹划建立捧八村普底组生猪养殖基地，由仔猪繁育技术较为完备、仔猪出栏数量较多的梓里村拖八棵村民小组提供技术指导，为逐渐形成村与村之间农业产业发展链固实基础。通过开展“产业连扶”工作，解决了村级集体经济项目受地域、资源限制，规模化、集约化程度不高的问题。（彭素媛）