五论深入学习贯彻州第八次党代会精神

坚持创新引领 增强发展动力

创新是时代发展不竭的动力源泉。我们要按照州第八次党代会的部署，立足深化改革、扩大开放和促进非公经济快速发展这三大任务，着力把创新作为发展动力，推动全州经济社会发展逐步走上创新驱动的快车道。

实施创新驱动，增强发展动力，要求我们要深化改革，创新体制机制，破除阻碍发展的桎梏。当前，我们要按照中央全面深化改革的各项安排部署，深化农村综合改革，推进农村集体产权制度改革、稳定和完善土地承包关系、完善土地流转，推进农村宅基地、水利产权制度、国有林场和农村金融服务改革。要结合供给侧结构性改革，加大探索高原特色农牧业发展新路子。要进一步深化行政审批制度改革，强化政府公共管理服务职能，深入实施权力、责任和负面清单制度，推进简政放权、放管结合、优化服务，积极构建州到村四级政务服务体系。深化国企、财税金融、市场体系、社会保障等领域改革。

实施创新驱动，增强发展动力，要求我们要树立开放聚智、开放聚力、开放聚财的理念，主动融入和对接国家发展战略和区域发展规划，加大开放力度、扩大开放领域、提升开放水平，以开放促创新。要加大招商引资力度，创新招商手段和办法，提高招商成效。要进一步深化与上海、昆明、曲靖、玉溪以及国家和省有关部门企业的对口支援及帮扶工作，争取上海市加大对口支援力度，拓展与地区、部门和企业的帮扶领域，创新援助和帮扶模式，推进扶持效果可持续提升。

实施创新驱动，增强发展动力，还要求我们要全面落实非公有制经济发展的扶持政策，营造非公经济发展的良好环境，毫不动摇地鼓励、支持、引导、促进非公经济健康发展。各级各部门要大力构建“亲”“清”的政商关系，切实帮助非公企业解决发展中的困难和问题，公平公正地给平台、给机会、给支持，不断提升对非公经济的服务水平。同时，还要进一步加强非公企业家队伍建设，激发企业家创业热情，为迪庆发展创造更多的财富。（香格里拉网评论员）