坚定不移抓落实 推动党代会宏伟蓝图变成美好现实

—— 在中国共产党迪庆州第八次代表大会闭幕式上的讲话

顾 琨

（二0一六年九月二十三日）

同志们：

中国共产党迪庆藏族自治州第八次代表大会，在省委的高度重视下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表大会主席团，向各位代表和省委换届指导组各位领导，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！同时，也代表当选的州委委员、候补委员、州纪委委员和出席省党代会代表，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

一分部署，九分落实。要把党代会的目标任务变成实实在在的成效，关键靠落实。这次党代会最终在迪庆发展历史中的地位如何，核心的衡量依据是落实的成果。大家一定要把心思和精力用在真抓实干、狠抓落实上，努力把党代会绘就的蓝图变成现实，做出经得起实践、历史、人民检验的成效，不辜负党和人民的重托，用我们的实际行动在谱写中国梦云南篇章迪庆章节中绽放光彩。

一是提高认识抓落实。州第八次党代会实事求是地总结了过去五年的工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，科学谋划了未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点。州委《工作报告》，是集体智慧的结晶，凝聚了全州广大党员干部、全体代表和社会各方面的心血和汗水，体现了中央、省委的最新决策部署，是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念在迪庆的全面体现，是“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”在迪庆的具体落实，是全州今后五年发展的行动纲领，是我们如期脱贫致富、建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的指引。大家要充分认识到这次大会的极端重要性，切实把思想统一到《报告》要求上来，统一到党代会精神上来，认真学习、理清思路，认真研究、抓准工作结合点，增强行动的自觉性，切实抓好党代会精神的贯彻落实。

二是突出重点抓落实。贯彻落实好党代会精神，要突出坚持“立生态、优产业、兴旅游、惠民生、促和谐、强党建”这一重点工作任务。立生态是根本，优产业是关键，兴旅游是重点，惠民生是落脚点，促和谐是前提，强党建是保障。“六个坚持”，是辩证的统一，是对现实的把握，反映的是求真的态度，弘扬的是奋进的精神，回应的是群众的期盼，实现的是全州协调整体进步。“六个坚持”是一个完整的体系，是跨越发展和长治久安的支点，是我们今后工作的主题主线，对此，大家一定要认识到位、领会到位、把握到位、落实到位。各级党委政府，各部门要围绕“六个坚持”这一重点工作，进一步细化措施、编制规划、制定方案、精心组织、久久为功、推动实施。各位代表回到自己工作岗位后，要带头围绕这一重点工作任务搞调研、提建议、上提案，在促进发展、维护稳定、服务群众中当楷模、做表率、立新功。

三是完善机制抓落实。要形成有效的责任机制。州、县（市）有关部门要按照工作职能，对党代会的工作部署进行细化、具体化，把责任分解到具体部门、具体领导，明确具体时限，做到任务、人员、标准、时限“四明确”，使每一位干部都手中有活、心中有数、肩上有责，切忌大而化之，不了了之。要形成有效的落实机制。强化载体抓手，通过有效的方式、载体把重要工作部署具体化，使之有针对性可操作。要激发干部狠抓落实的工作激情，形成完善的激励机制，把党代会精神落实情况作为领导干部年度述职的重点，作为干部业绩考核的重要标准。要形成抓落实的有效合力，发挥人大、政协的监督作用，发挥纪委、组织、两办督查室的关键作用，人大政协要把党代会提出的目标任务作为视察、评议的重要内容，纪委要把党代会提出的目标任务作为巡查督促的重点课题，两办要形成每半年定期督查机制，全州上下要形成狠抓会议精神贯彻落实的浓厚氛围。

四是改进作风抓落实。各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感，心系事业、心系人民，把抓落实的出发点放到为党争光、为民造福上；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财、急功近利的事情；把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，带头务实作风、带头研究工作、带头深入一线、带头狠抓落实。要发扬苦干实干的工作作风，善于把党代会精神与本地区、本部门实际结合起来，用甩开膀子代替喊破嗓子，创造性地贯彻落实好党代会精神，做到在其位、谋其政、尽其责。要发扬求真务实的工作作风，多深入一线了解事情、多到一线解决各种难题，认真倾听群众呼声，认真解决群众切实困难，切实做到民之所好好之、民之所恶恶之。要发扬开拓进取的作风，多坚守岗位、多研究工作，把心思和精力用在完成党代会的目标任务上来，而不是找各种借口离岗、脱岗，为任务完不成找借口、找理由。要发扬“向我看齐”的作风，在急难险重中勇于冲到一线，在重大关口上不缺席、不退缩，模范执行各项纪律要求，要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己首先坚决不做，切实以高尚的人格感染人、带动人。

五是立足当前抓落实。当前，我们要重点抓好以下工作：一是认真抓好党代会精神的学习宣传活动。各级各部门要及时召开党委会、支部会、干部职工会议传达学习会议精神，乡（镇）、村代表回去后要召开党员会、群众会，宣讲会议精神。要结合“两学一做”学习教育，采取集中学习、交流学习、培训学习等方式，切实把干部群众的思想统一到党代会精神上来。各级宣传部门要组织各类媒体进行深入的解读报告、宣讲报告，通过专题会、宣讲会等形式在全州掀起学习宣传党代会精神的高潮，以党代会精神鼓舞推动当前各项工作的落实。二是认真抓好今年各项工作目标的完成。年初省委省政府已下达我州各项工作指标。今年只剩下三个月时间，大家务必集中精力抓落实，全面完成年度各项目标任务。突出抓好项目建设，要明确责任、倒排工期、群策群力，认真抓好丽香铁路、丽香高速公路、维通公路、古城恢复重建等重大项目建设，确保完成年度工作任务。三是要抓好产业培育工作。认真编制好旅游、高原特色农牧业、水电、服务业等重点产业的规划，成立完善充实有关领导小组，按照“一个产业、一个班子、一个规划、一抓到底”的方法，全力推进产业发展。各领导小组和有关部门要认真调研，狠抓推进，解决好当前面临的困难，提前谋划好明年的重点。四是要完成年度脱贫任务。要紧扣今年脱贫出列的4个贫困乡镇和48个贫困村的年度目标，进一步细化措施，进一步精准到位，看看重点脱贫项目建的怎么样，看看脱贫资金到位率怎么样，看看产业培育有什么问题，看看精准到户的措施落实没有，看看脱贫户的增收指标能否完成，对于不能如期完成任务的，要尽快采取一切有效措施加以解决。五是坚决维护社会稳定。香格里拉市委、市政府要认真抓好“5·29”案件的后续工作。全州要加强矛盾纠纷排查化解工作，加强对宗教场所的依法管理，加强情报信息收集研判。要扎实推进“三村七进一行动”工程，切实筑牢维护稳定的基层基础。要进一步加强缉枪治爆工作，做到要求不降、力度不减，着力消除枪支隐患。要加强信访工作，落实工作责任，细化工作措施，切实做好群体信访人员的稳控工作，切实解决信访人员的合理诉求。六是做好今年工作的总结及明年工作的谋划准备。各级各部门要提前着手今年的总结工作，对照年初的目标任务，快马加鞭，狠抓推进，如期完成工作任务。要对全年工作进行有效的盘点，既要肯定成绩，也要正视问题，更要总结经验，更好地指导今后的工作。要下好先手棋，着力谋划在前，争取在前，组织有关力量对明年的目标任务、重点工作进行有效的研判，对可能遇到的困难问题提前做到心中有数，重点工作该汇报的要积极向上汇报，重大项目该争取的要抓紧争取，要对明年本地区本部门贯彻落实党代会精神进行详细的安排部署，做到有载体、有机制、有保障。唯有如此，才能做到遇事不慌、稳扎稳打。

同志们，宏伟的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。全州广大党员干部和各族群众要牢记习近平总书记“空谈误国，实干兴邦”的教导，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，真抓实干，狠抓落实，为把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区，全面建成小康社会而努力奋斗！