香格里拉市建强基层党组织

香格里拉网讯 （通讯员 农布扎西） 近年来，香格里拉市突出问题导向，明晰工作思路，从抓小抓实做起，着力建强基层党组织。

抓小抓实基层党组织优化设置。目前，全市688个村民小组中，仅有325个村民小组建有党支部，近一半的村民小组还没有组建党组织，有的村民小组党支部由于距离较远，难以开展活动、教育管理党员。针对存在问题，该市以开展“三会一课”、党员固定活动日、党员积分制管理等为抓手，开展以村民小组为单元设置党组织，积极探索和推广在农业专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织，发挥基层党组织带领群众发展致富作用，努力实现党组织和工作的有效“双覆盖”；加大非公经济组织和社会组织中党组织和工作的有效“双覆盖，推动应建尽建，确保非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到70%和80%以上；加大群团组织组建力度，解决好工作基础薄弱、吸引凝聚力不强等问题，让每个群团组织能有效发挥作用。

抓小抓实软弱涣散党组织整顿。年初，该市对基层党组织履职情况进行群众测评和分析研判，按照10%的比例排查了软弱涣散基层党组织，对59个排查出来的软弱涣散党组织，采取定点联系包支部，定题整改包指导，定时转化包效果，与各基层党组织签订整改提高、晋位升级责任书和领导挂钩联系、配强党组织书记、加大党建投入、强化业务培训。截至目前，有54个党组织实现晋位升级。

抓小抓实党建示范点创建。以基础工作、硬件设施、管理运行、作用发挥为创建目标，通过专项谋划、分类实施、创新突破等形式，重点在交通沿线、每个村打造1至2个以稳定、发展、生态、文化等为主要内容的基层组织示范点，达到了以点带面深入推进基层组织建设的新格局。

抓小抓实“股份合作”经济。今年，该市下拨了1980万元资金对27个村（社区）实施“股份合作”项目，并按照资金提质增效的要求，认真开展村级集体资产、资源、资金现状排查，摸清底数，建立发展村级集体经济工作台账，落实发展措施，规范协议章程，公证合作协议，确保资金不流失，力争在今年底实现62村（社区）有集体经济收益或实施集体经济项目。

抓小抓实痕迹资料规范完善。对基层党组织所开展的换届选举、组织设置、组织活动、民主管理、党员教育、基本信息、党员发展、党员管理、党费收缴、三会一课、组织生活、民主评议、制度建设、“两学一做”学习教育、基层党建与扶贫开发“双推进”、村组干部队伍建设等一系列工作，形成清单和台账后，要求在10月底前全面完成规范痕迹资料，确保可听可看可查。

抓小抓实党组织作用发挥。在宣传政策、维护稳定、促进发展上发挥作用。各级党组织真正担负起政治责任，积极宣传、坚决贯彻执行党的路线方针政策，引导和监督群众遵守国家法律法规、诚实守信，争做合格的公民。在服务群众上发挥作用。各级党组织积极协调各方面利益关系、及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，把群众团结在党组织周围，增强党组织对群众的凝聚力和向心力。