香格里拉市将稳步推进农村综合改革

香格里拉网讯 （记者 石显尧） 9月9日，香格里拉市召开深化农村综合改革领导小组（扩大）会议。会议提出，要突出重点、狠抓落实，稳步推进全市农村综合改革。

会上，5个重点改革领域的部门负责人围绕推进农村改革发展工作的目标任务作了表态发言。

会议指出，在市委、市政府正确领导下，全市全面深化农村改革工作扎实推进、成效明显，但在推进改革工作中也存在一些薄弱环节，各级各部门必须从思想上引起足够重视，工作上加强协同配合，既要大胆探索、积极创新，又要审慎稳妥、循序渐进，对推进顺利的工作要及时认真总结，对推进滞后的领域，要及时整改，排出时间表、线路图，明确分工、责任到人，加快推进，迎头赶上。

会议强调，一要稳步推进农村土地制度改革，确保确权登记颁证成果合法有效，引导和规范农村集体经营性建设用地入市，力争年内建立覆盖全市物权、债券、股权、产权等多种交易类型的农村产权交易市场和交易制度，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行；二要进一步深化集体林权制度改革，规范各类林权登记，优化林权信息管理，启动非林地林木证和经济林果证确权发证改革工作，积极争取落实森林生态效益补偿政策，建立森林资源资产化管理制度，开展新一轮退耕还林，落实好陡坡地生态治理等政策；三要深化水利改革，以积极开展水价改革、建立反映水资源稀缺程度和供水成本的水价形成机制改革为基础，逐步探索建立市级水利投融资平台，建立以需水管理和用水效率管理为基础的水资源供需配置良性机制；四要深化农村金融体制改革，以适应农村实际、农业特点、农民需求为出发点，在确保农业信贷规模持续增加、涉农贷款比例不降低、直接融资有所突破的前提下，鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务；五要深化供销合作社综合改革，突出夯实为农服务基础这个重点，突出强化为农服务功能这个重点，转变农业发展方式、实现农民增收致富、加快供销合作社转型升级；六要全面落实统筹城乡发展试点工作任务，在云南藏区率先建成城乡一体化发展的示范区，打造全国藏区、西部多民族聚居区、滇西北高山峡谷区城乡统筹发展的样板。

会议要求，市委农村工作领导小组要发挥“领头羊”牵头抓总的作用，要站在全市发展和稳定的大局来谋划，全面深化农村改革工作，既要将上级的政策不折不扣地落到实处，又要结合香格里拉实际创造性开展工作；市委农办要充分发挥领导小组办事机构作用，发挥统筹协调、督促检查、推动工作的作用，协调督促有关方面落实领导小组的部署要求，衔接好领导小组与各重点领域间的工作；各牵头部门要按照《改革工作台账》中明确的责任分工和时间要求，各司其职、扎实工作，确保做到正确、准确、有序、协调推进改革。