迪庆州脱贫攻坚取得阶段性成效

香格里拉网讯 （记者 杨云萍） 自我州全面打响脱贫攻坚战以来，香格里拉市积极落实部署，结合自身实际，深入推进脱贫攻坚工作，目前，各项工作稳步推进并取得实效。

在脱贫攻坚中，全市基础设施建设稳步推进。完成4公里以下的农村通组公路建设任务108.3283公里，投资5220万元。4公里以上的农村通组公路通畅项目已开工711.987公里，截至8月20日已完成 300 公里水泥路建设任务，共计投资 32678 万元。建成2016年退出计划的18个贫困村水池66座、过滤池64座、拦水坎31座、2个光伏提水工程， 83个项目点水利设施建设正抓紧施工。全市13个学前教育维修改造幼儿园项目点中，已有11个点完成维修改造准备验收，其余2个点已完成工程量的80%；10个新建项目点已全面开工建设。2016年计划重建或新建标准化村卫生室7个，其中建塘镇吉迪村卫生室建设已动工，现已完成场地平整、地基开挖等前期工作；其他卫生室建设正有序推进。集中安置点的18个文化活动室和篮球场已纳入易地搬迁方案进行统一汇编和审批，就近整组改造纳入部分文化活动室和篮球场，共纳入文化活动室新建146个，篮球场新建103块、改造25块。其余点由文体广电局实施，计划投资1505.1万元，建设篮球场52场、活动室80个、公共厕所139个。

易地搬迁和安居房建设整体得到推进。目前完成17个集中安置（还有1个点的规划在尚在重新修改）、23个就近整组改造和49个插花安置点的实施方案的审查和批复，并实现全面开工。2016年扶持3万元的就近整组集中改造加固农户和扶持5万元的新建农户易地搬迁项目基本完成，正在开展村级自验，2017年扶持3万元就近整组集中改造加固农户和扶持5万元的新建农户易地搬迁项目完成80%；2016年11个集中安置点中，9个安置点已完成“三通一平”，即将启动配套基础设施建设、民房建设。2017年6个集中安置点“三通一平”工程正有序推进。补助标准在原来州级补助3万、4万、8万的基础上调整为3万、5万、10万元。全面启动2016年脱贫摘帽18个贫困村、210个村民小组太阳能路灯安装亮化，太阳能热水器、沼气池、电力等农村能源建设，启动全市其他村民小组村庄内太阳能路灯和太阳能热水器、沼气池、通电等能源建设。完成太阳能热水器采购4套，已安装太阳能路灯170盏，完成采购或招标未安装1253盏，剩余803盏即将采购。

教育扶贫工作有效推进。计划投入632万元对精准贫困户及农村户口（包括城镇低保户口）中专及以上在校学生进行教育精准扶贫资助。目前已完成贫困学生统计及银行卡登记工作。其他学生统计工作正在进行，预计在10月30日前可以完成所有学生资助工作。

社会保障兜底工作有力推进。完成并实施了贫困户社保兜底保障调查摸底和工作方案，出台了建档立卡贫困户新农合、社保、基本保险等扶持政策，基本养老保险、基本医疗保险参保率达100%；制定了贫困人口医疗保险和医疗救助政策，落实了贫困人口重特大病救助政策；完成全市500余名残疾人办证工作，积极协调落实救助政策；抓好技能培训，共实施劳动力实用技能培训、就业培训、创业培训、新兴职业农民培育工程培训5086人。

产业扶持加快，特色产业不断涌现。全市各级挂钩扶贫单位开展调查研究，帮助理清思路，选好扶贫项目，坚持因地制宜，积极发挥山地资源多、生态环境好的优势，在各级财政扶贫资金和社会各方的扶持下，培育了一批林果、蔬菜、食草畜禽等特色农业产业，发展了一批加工营销型的和服务型的专业合作组织，使产业开发开始成为各乡镇脱贫致富的主要措施。截至目前，已投入整合资金3521万元用于产业扶持。各挂包帮村的部门单位也积极多方筹集产业发展资金帮助各贫困村、贫困农户用于种养殖产业。

完成38个贫困村集体经济调研，结合地方特色优势，培育近期增收与长远增收产业，引进种植树莓、冬桃、油橄榄等经济作物7600余亩，巩固提升种植马铃薯、苦荞、青稞等传统农作物1万余亩，改良种植核桃、花椒、青刺果等经济林木1.2万亩，种植中药材1500余亩。发展特色养殖藏香猪、尼西鸡等3.5万余（匹、羽、只），确保今年脱贫人口达到增收标准。着手贫困村乡村生态文化旅游发展规划编制。启动集体经济试点村建设，18个贫困村共建立合作社204个。

人居环境进一步改善。截至目前，全市各乡镇开展道路环境卫生整治行动69次，清理垃圾乱堆乱放23处；各乡镇已启动村组垃圾池、垃圾焚烧池等建设。其中，全市18个贫困村、210个村民小组垃圾池、垃圾焚烧池建设224个，完成率30%。

双推进进一步加强。整顿软弱涣散基层党组织，采取罗列问题清单、“一对一、点对点”整改落实的方式，抓实分类定级晋位升级和集中整顿软弱涣散党组织工作。训强骨干队伍，完成全市11个乡（镇）党委专职副书记、组织委员（干事）、62个村（社区）“两委”、村务监督委员会负责人共200多名基层干部大规模、全覆盖培训。