我州户籍制度改革成效显著

去年7月，我州与全省同步正式启动户籍制度改革工作，全面推开统筹城乡发展深化户籍管理制度改革工作，在全州范围内全面实行户口迁移政策和户籍改革工作。我州各级公安部门立足当前，着眼长远，以深化改革为动力，以民生警务为引领，创新管理机制，优化办事程序，户籍制度改革工作取得了阶段性成效。

建制镇和小城市、大中专（技校）学生落户等落户条件得到放宽，极大地便利了群众办理各项迁移落户业务。自户籍制度改革以来，共办理迁移落户768人。2013年1月1日至今年7月1日，我州共办理出生落户14647人、补录16周岁以上补录遗漏人口落户3850人、删除重复户口6442人。登记流动人口38572人，制发居住证94200人次。

夯实基础，提升水平。2015年6月，我州各县、市治安部门和派出所召开视频会议，传达全省户籍制度改革相关文件的内容和精神，认真学习《云南省公安机关进一步推进户籍制度改革的实施细则（试行）》《人口系统户籍改革相关功能演示及相关业务操作问题》《城转农模块使用操作手册》《出租房落户模块使用操作手册》等内容，要求户籍民警和社区民警深入学习相关业务知识。按照州公安局《迪庆州公安机关治安部门户籍制度改革培训计划》，各派出所积极组织户籍民警和社区民警进行专题培训，统一学习、深化认识、规范操作流程，努力提升民警工作水平，完善各项工作制度，通过自我学习和知识拓展，很好的理解和运用户籍制度改革的精神和规定，切实提高自身业务能力和水平。采取“日看、周小结、月总结”的“回头看”的方式，及时对窗口服务工作情况进行自查。

制作户籍制度改革宣传资料36000份，下发至各派出所。各派出所开展了不同形式的户籍制度改革宣传活动，在窗口设立宣传展板29幅、张贴宣传海报70余张，发放宣传单6000份，举办活动40余场，参与群众154600人次，同时接受群众咨询9500余次。各派出所社区民警充分利用下乡、到责任区开展工作之机，深入到辖区各村、组、街道等人员密集的地方向群众解读户籍制度改革内容相关实施细则，并详细解释细则中的条款。

多措并举，推进户籍制度改革工作上水平。加强户口清理整顿工作，翔实数据，夯实人口管理基础。为做好人口信息核对工作任务，确保群众信息的准确性，提高人口信息数据真实性，公安机关按照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，社区民警经常到辖区，逐户逐人上门核对信息，对于错、漏等项目，逐一进行核查纠正。

彻底清理一人多户口，切实解决户口遗留问题。我州多民族聚居，群众户口意识淡薄，一人多户、冒用他人户口的情况较为普遍，针对这一情况，各基层派出所对辖区群众进行广泛宣传并借助人像比对系统，结合社区民警入户访查、户口办理流程讲座，逐一清理一人多户、同证不同人、同人不同证及冒用他人户口问题，提高了实有人口数据的真实、准确，提高了常住人口的数据质量，为下阶段辖区人口管理打下了坚实基础。同时，以户籍制度改革为契机，积极开展相关政策宣传并对辖区出生未落户及其它无户人员进行摸底排查，针对存在问题，采取民警入户走访与群众主动到派出所核对相结合的方式，开展解决无户口人员的户口登记工作，取得了一定成效。

为最大限度满足人民群众的期盼和需求，治安部门在开展户籍管理工作过程中，始终牢固树立服务民生宗旨的意识，坚持把群众满意作为第一标准，创新人口管理方式，推出了一系列便民利民新举措，进一步加快户籍人口城镇化进程。按照《公安部14项便民利民措施》和《云南省公安机关便民利民服务举措》要求，实行窗口一站式办理户籍制度，结合迪庆州户籍审批平台的使用，广泛接受群众业务咨询，并公布补录户口等业务办理流程和所需材料、咨询电话号码及民警手机号码，方便群众来电咨询，在第一时间给予群众最全面的咨询了解。对群众办理户口迁入、迁出、出生、死亡等事项，凡手续齐全的，公安机关均当场办理；手续不全的，向群众解释清楚，并发给办理须知和警民联系卡。主动把“便民服务”送上门，针对近期返乡人员多、外出人员多和部分学生利用假期办理二代证的实际情况，公安机关通过预约服务、延时服务、办理身份证快件等便民服务措施，积极主动为群众提供户籍和居民身份证办理等服务，将各项便民利民服务措施落到了实处，受到广大群众的一致好评。